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交通質(zhì)量通訊（2019年第4期）
作者：中交遠(yuǎn)航認(rèn)證 時間：2020-07-21 人氣：2725次
習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，大興國際機(jī)場能夠在不到5年的時間里就完成預(yù)定的建設(shè)任務(wù)，順利投入運(yùn)營，充分展現(xiàn)了中國工程建筑的雄厚實力，充分體現(xiàn)了中國精神和中國力量，充分體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國社會主義制度能夠集中力量辦大事的政治優(yōu)勢。新中國70年何等輝煌!中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國人民實現(xiàn)了一個又一個“不可能”，創(chuàng)造了一個又一個難以置信的奇跡。奇跡是干出來的，社會主義是干出來的。中國共產(chǎn)黨和中國人民有雄心、有自信繼續(xù)奮斗，朝著實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢奮勇前進(jìn)。實踐充分證明，中國人民一定能，中國一定行。
投運(yùn)儀式結(jié)束后，習(xí)近平來到機(jī)場國際出發(fā)大廳，看望參與機(jī)場建設(shè)和運(yùn)營的工作人員代表。習(xí)近平同大家一一握手，代表黨中央向大家并向所有參與機(jī)場規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營的同志們表示熱烈的祝賀和節(jié)日的問候。習(xí)近平指出，大興國際機(jī)場建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)高、建設(shè)工期緊、施工難度大，全體建設(shè)者辛勤勞動、共同努力，高質(zhì)量地完成了任務(wù)，把大興國際機(jī)場打造成為精品工程、樣板工程、平安工程、廉潔工程，向黨和人民交上了一份令人滿意的答卷!
習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，共和國的大廈是靠一塊塊磚壘起來的，人民是真正的英雄。大興國際機(jī)場體現(xiàn)了中國人民的雄心壯志和世界眼光、戰(zhàn)略眼光，體現(xiàn)了民族精神和現(xiàn)代水平的大國工匠風(fēng)范。他希望廣大建設(shè)者在新的征程上再接再厲、再立新功!
據(jù)了解，2014年12月，北京大興國際機(jī)場開工建設(shè)。本期工程主要建設(shè)“三縱一橫”4條跑道、70萬平方米的航站樓、268個機(jī)位的站坪以及相關(guān)配套設(shè)施。2018年12月，飛行區(qū)4條跑道全面貫通，飛行校驗工作于2019年2月圓滿完成。機(jī)場建設(shè)踐行新發(fā)展理念，立足自主創(chuàng)新，開發(fā)應(yīng)用多項新專利新技術(shù)新工藝新工法，建設(shè)指標(biāo)達(dá)到世界一流。
70年交通大國邁向交通強(qiáng)國
8月13日，國家統(tǒng)計局發(fā)布新中國成立70周年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成就系列報告之十六。報告指出，新中國成立以來，我國在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中堅持交通運(yùn)輸先行理念，交通運(yùn)輸領(lǐng)域發(fā)生了歷史性變化。特別是黨的十八大以來，我國交通運(yùn)輸行業(yè)統(tǒng)籌推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)化布局，鐵路、公路、水運(yùn)、民航、郵政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)短板、強(qiáng)筋骨，服務(wù)保障能力顯著提升，我國也由交通大國逐步向交通強(qiáng)國邁進(jìn)。
70年來，我國交通運(yùn)輸業(yè)蓬勃發(fā)展。報告數(shù)據(jù)顯示，到2018年年底，全國公路總里程達(dá)到485萬公里，是1949年的60倍，通硬化路鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村分別達(dá)99.6%和99.5%；高速公路總里程14.3萬公里，居世界第一；全國鐵路營業(yè)總里程達(dá)到13.2萬公里，較1949年增長5倍，高鐵營業(yè)里程居世界第一。
大型港口建設(shè)加速推進(jìn)，到2018年年底，全國港口擁有生產(chǎn)用碼頭泊位23919個，是1949年的148.6倍。民航面貌煥然一新，定期航班通航機(jī)場數(shù)量由1949年的36個增至2018年的233個，航線網(wǎng)絡(luò)和機(jī)場規(guī)模不斷拓展。郵政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成就顯著，到2018年年底，郵政營業(yè)網(wǎng)點27.5萬處。
中共中央、國務(wù)院 印發(fā)《交通強(qiáng)國建設(shè)綱要》
近日，中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《交通強(qiáng)國建設(shè)綱要》，并發(fā)出通知，要求
各地區(qū)各部門結(jié)合實際認(rèn)真貫徹落實。
《交通強(qiáng)國建設(shè)綱要》全文如下。
建設(shè)交通強(qiáng)國是以習(xí)近平同志為核心的黨中央立足國情、著眼全局、面向未來作出的重大戰(zhàn)略決策，是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的先行領(lǐng)域，是全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的重要支撐，是新時代做好交通工作的總抓手。為統(tǒng)籌推進(jìn)交通強(qiáng)國建設(shè)，制定本綱要。
一、總體要求
（一）指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大精神，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，堅持推動高質(zhì)量發(fā)展，堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，牢牢把握交通“先行官”定位，適度超前，進(jìn)一步解放思想、開拓進(jìn)取，推動交通發(fā)展由追求速度規(guī)模向更加注重質(zhì)量效益轉(zhuǎn)變，由各種交通方式相對獨立發(fā)展向更加注重一體化融合發(fā)展轉(zhuǎn)變，由依靠傳統(tǒng)要素驅(qū)動向更加注重創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變，構(gòu)建安全、便捷、高效、綠色、經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化綜合交通體系，打造一流設(shè)施、一流技術(shù)、一流管理、一流服務(wù)，建成人民滿意、保障有力、世界前列的交通強(qiáng)國，為全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢提供堅強(qiáng)支撐。
（二）發(fā)展目標(biāo)
到2020年，完成決勝全面建成小康社會交通建設(shè)任務(wù)和“十三五”現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系發(fā)展規(guī)劃各項任務(wù)，為交通強(qiáng)國建設(shè)奠定堅實基礎(chǔ)。
從2021年到本世紀(jì)中葉，分兩個階段推進(jìn)交通強(qiáng)國建設(shè)。
到2035年，基本建成交通強(qiáng)國。現(xiàn)代化綜合交通體系基本形成，人民滿意度明顯提高，支撐國家現(xiàn)代化建設(shè)能力顯著增強(qiáng)；擁有發(fā)達(dá)的快速網(wǎng)、完善的干線網(wǎng)、廣泛的基礎(chǔ)網(wǎng)，城鄉(xiāng)區(qū)域交通協(xié)調(diào)發(fā)展達(dá)到新高度；基本形成“全國123出行交通圈”（都市區(qū)1小時通勤、城市群2小時通達(dá)、全國主要城市3小時覆蓋）和“全球123快貨物流圈”（國內(nèi)1天送達(dá)、周邊國家2天送達(dá)、全球主要城市3天送達(dá)），旅客聯(lián)程運(yùn)輸便捷順暢，貨物多式聯(lián)運(yùn)高效經(jīng)濟(jì)；智能、平安、綠色、共享交通發(fā)展水平明顯提高，城市交通擁堵基本緩解，無障礙出行服務(wù)體系基本完善；交通科技創(chuàng)新體系基本建成，交通關(guān)鍵裝備先進(jìn)安全，人才隊伍精良，市場環(huán)境優(yōu)良；基本實現(xiàn)交通治理體系和治理能力現(xiàn)代化；交通國際競爭力和影響力顯著提升。
到本世紀(jì)中葉，全面建成人民滿意、保障有力、世界前列的交通強(qiáng)國�；A(chǔ)設(shè)施規(guī)模質(zhì)量、技術(shù)裝備、科技創(chuàng)新能力、智能化與綠色化水平位居世界前列，交通安全水平、治理能力、文明程度、國際競爭力及影響力達(dá)到國際先進(jìn)水平，全面服務(wù)和保障社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國建設(shè)，人民享有美好交通服務(wù)。
二、基礎(chǔ)設(shè)施布局完善、立體互聯(lián)
（一）建設(shè)現(xiàn)代化高質(zhì)量綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)。以國家發(fā)展規(guī)劃為依據(jù)，發(fā)揮國土空間規(guī)劃的指導(dǎo)和約束作用，統(tǒng)籌鐵路、公路、水運(yùn)、民航、管道、郵政等基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)，以多中心、網(wǎng)絡(luò)化為主形態(tài)，完善多層次網(wǎng)絡(luò)布局，優(yōu)化存量資源配置，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)增量供給，實現(xiàn)立體互聯(lián)，增強(qiáng)系統(tǒng)彈性。強(qiáng)化西部地區(qū)補(bǔ)短板，推進(jìn)東北地區(qū)提質(zhì)改造，推動中部地區(qū)大通道大樞紐建設(shè)，加速東部地區(qū)優(yōu)化升級，形成區(qū)域交通協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。
（二）構(gòu)建便捷順暢的城市（群）交通網(wǎng)。建設(shè)城市群一體化交通網(wǎng)，推進(jìn)干線鐵路、城際鐵路、市域（郊）鐵路、城市軌道交通融合發(fā)展，完善城市群快速公路網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)公路與城市道路銜接。尊重城市發(fā)展規(guī)律，立足促進(jìn)城市的整體性、系統(tǒng)性、生長性，統(tǒng)籌安排城市功能和用地布局，科學(xué)制定和實施城市綜合交通體系規(guī)劃。推進(jìn)城市公共交通設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化城市軌道交通與其他交通方式銜接，完善快速路、主次干路、支路級配和結(jié)構(gòu)合理的城市道路網(wǎng)，打通道路微循環(huán)，提高道路通達(dá)性，完善城市步行和非機(jī)動車交通系統(tǒng)，提升步行、自行車等出行品質(zhì)，完善無障礙設(shè)施。科學(xué)規(guī)劃建設(shè)城市停車設(shè)施，加強(qiáng)充電、加氫、加氣和公交站點等設(shè)施建設(shè)。全面提升城市交通基礎(chǔ)設(shè)施智能化水平。
（三）形成廣覆蓋的農(nóng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)。全面推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)，加快實施通村組硬化路建設(shè)，建立規(guī)范化可持續(xù)管護(hù)機(jī)制。促進(jìn)交通建設(shè)與農(nóng)村地區(qū)資源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機(jī)融合，加強(qiáng)特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)與旅游資源富集區(qū)交通建設(shè)。大力推進(jìn)革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)、墾區(qū)林區(qū)交通發(fā)展，實現(xiàn)以交通便利帶動脫貧減貧，深度貧困地區(qū)交通建設(shè)項目盡量向進(jìn)村入戶傾斜。推動資源豐富和人口相對密集貧困地區(qū)開發(fā)性鐵路建設(shè)，在有條件的地區(qū)推進(jìn)具備旅游、農(nóng)業(yè)作業(yè)、應(yīng)急救援等功能的通用機(jī)場建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村郵政等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
（四）構(gòu)筑多層級、一體化的綜合交通樞紐體系。依托京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)等世界級城市群，打造具有全球競爭力的國際海港樞紐、航空樞紐和郵政快遞核心樞紐，建設(shè)一批全國性、區(qū)域性交通樞紐，推進(jìn)綜合交通樞紐一體化規(guī)劃建設(shè)，提高換乘換裝水平，完善集疏運(yùn)體系。大力發(fā)展樞紐經(jīng)濟(jì)。
三、交通裝備先進(jìn)適用、完備可控
（一）加強(qiáng)新型載運(yùn)工具研發(fā)。實現(xiàn)3萬噸級重載列車、時速250公里級高速輪軌貨運(yùn)列車等方面的重大突破。加強(qiáng)智能網(wǎng)聯(lián)汽車（智能汽車、自動駕駛、車路協(xié)同）研發(fā)，形成自主可控完整的產(chǎn)業(yè)鏈。強(qiáng)化大中型郵輪、大型液化天然氣船、極地航行船舶、智能船舶、新能源船舶等自主設(shè)計建造能力。完善民用飛機(jī)產(chǎn)品譜系，在大型民用飛機(jī)、重型直升機(jī)、通用航空器等方面取得顯著進(jìn)展。
（二）加強(qiáng)特種裝備研發(fā)。推進(jìn)隧道工程、整跨吊運(yùn)安裝設(shè)備等工程機(jī)械裝備研發(fā)。研發(fā)水下機(jī)器人、深潛水裝備、大型溢油回收船、大型深遠(yuǎn)海多功能救助船等新型裝備。
（三）推進(jìn)裝備技術(shù)升級。推廣新能源、清潔能源、智能化、數(shù)字化、輕量化、環(huán)保型交通裝備及成套技術(shù)裝備。廣泛應(yīng)用智能高鐵、智能道路、智能航運(yùn)、自動化碼頭、數(shù)字管網(wǎng)、智能倉儲和分揀系統(tǒng)等新型裝備設(shè)施，開發(fā)新一代智能交通管理系統(tǒng)。提升國產(chǎn)飛機(jī)和發(fā)動機(jī)技術(shù)水平，加強(qiáng)民用航空器、發(fā)動機(jī)研發(fā)制造和適航審定體系建設(shè)。推廣應(yīng)用交通裝備的智能檢測監(jiān)測和運(yùn)維技術(shù)。加速淘汰落后技術(shù)和高耗低效交通裝備。
四、運(yùn)輸服務(wù)便捷舒適、經(jīng)濟(jì)高效
（一）推進(jìn)出行服務(wù)快速化、便捷化。構(gòu)筑以高鐵、航空為主體的大容量、高效率區(qū)際快速客運(yùn)服務(wù)，提升主要通道旅客運(yùn)輸能力。完善航空服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，逐步加密機(jī)場網(wǎng)建設(shè)，大力發(fā)展支線航空，推進(jìn)干支有效銜接，提高航空服務(wù)能力和品質(zhì)。提高城市群內(nèi)軌道交通通勤化水平，推廣城際道路客運(yùn)公交化運(yùn)行模式，打造旅客聯(lián)程運(yùn)輸系統(tǒng)。加強(qiáng)城市交通擁堵綜合治理，優(yōu)先發(fā)展城市公共交通，鼓勵引導(dǎo)綠色公交出行，合理引導(dǎo)個體機(jī)動化出行。推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)服務(wù)一體化，提升公共服務(wù)均等化水平，保障城鄉(xiāng)居民行有所乘。
（二）打造綠色高效的現(xiàn)代物流系統(tǒng)。優(yōu)化運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，加快推進(jìn)港口集疏運(yùn)鐵路、物流園區(qū)及大型工礦企業(yè)鐵路專用線等“公轉(zhuǎn)鐵”重點項目建設(shè)，推進(jìn)大宗貨物及中長距離貨物運(yùn)輸向鐵路和水運(yùn)有序轉(zhuǎn)移。推動鐵水、公鐵、公水、空陸等聯(lián)運(yùn)發(fā)展，推廣跨方式快速換裝轉(zhuǎn)運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施設(shè)備，形成統(tǒng)一的多式聯(lián)運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則。發(fā)揮公路貨運(yùn)“門到門”優(yōu)勢。完善航空物流網(wǎng)絡(luò)，提升航空貨運(yùn)效率。推進(jìn)電商物流、冷鏈物流、大件運(yùn)輸、危險品物流等專業(yè)化物流發(fā)展，促進(jìn)城際干線運(yùn)輸和城市末端配送有機(jī)銜接，鼓勵發(fā)展集約化配送模式。綜合利用多種資源，完善農(nóng)村配送網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)城鄉(xiāng)雙向流通。落實減稅降費政策，優(yōu)化物流組織模式，提高物流效率，降低物流成本。
（三）加速新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展。深化交通運(yùn)輸與旅游融合發(fā)展，推動旅游專列、旅游風(fēng)景道、旅游航道、自駕車房車營地、游艇旅游、低空飛行旅游等發(fā)展，完善客運(yùn)樞紐、高速公路服務(wù)區(qū)等交通設(shè)施旅游服務(wù)功能。大力發(fā)展共享交通，打造基于移動智能終端技術(shù)的服務(wù)系統(tǒng)，實現(xiàn)出行即服務(wù)。發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”高效物流，創(chuàng)新智慧物流營運(yùn)模式。培育充滿活力的通用航空及市域（郊）鐵路市場，完善政府購買服務(wù)政策，穩(wěn)步擴(kuò)大短途運(yùn)輸、公益服務(wù)、航空消費等市場規(guī)模。建立通達(dá)全球的寄遞服務(wù)體系，推動郵政普遍服務(wù)升級換代。加快快遞擴(kuò)容增效和數(shù)字化轉(zhuǎn)型，壯大供應(yīng)鏈服務(wù)、冷鏈快遞、即時直遞等新業(yè)態(tài)新模式，推進(jìn)智能收投終端和末端公共服務(wù)平臺建設(shè)。積極發(fā)展無人機(jī)（車）物流遞送、城市地下物流配送等。
五、科技創(chuàng)新富有活力、智慧引領(lǐng)
（一）強(qiáng)化前沿關(guān)鍵科技研發(fā)。瞄準(zhǔn)新一代信息技術(shù)、人工智能、智能制造、新材料、新能源等世界科技前沿，加強(qiáng)對可能引發(fā)交通產(chǎn)業(yè)變革的前瞻性、顛覆性技術(shù)研究。強(qiáng)化汽車、民用飛行器、船舶等裝備動力傳動系統(tǒng)研發(fā)，突破高效率、大推力/大功率發(fā)動機(jī)裝備設(shè)備關(guān)鍵技術(shù)。加強(qiáng)區(qū)域綜合交通網(wǎng)絡(luò)協(xié)調(diào)運(yùn)營與服務(wù)技術(shù)、城市綜合交通協(xié)同管控技術(shù)、基于船岸協(xié)同的內(nèi)河航運(yùn)安全管控與應(yīng)急搜救技術(shù)等研發(fā)。合理統(tǒng)籌安排時速600公里級高速磁懸浮系統(tǒng)、時速400公里級高速輪軌（含可變軌距）客運(yùn)列車系統(tǒng)、低真空管（隧）道高速列車等技術(shù)儲備研發(fā)。
（二）大力發(fā)展智慧交通。推動大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、區(qū)塊鏈、超級計算等新技術(shù)與交通行業(yè)深度融合。推進(jìn)數(shù)據(jù)資源賦能交通發(fā)展，加速交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)、運(yùn)輸服務(wù)網(wǎng)、能源網(wǎng)與信息網(wǎng)絡(luò)融合發(fā)展，構(gòu)建泛在先進(jìn)的交通信息基礎(chǔ)設(shè)施。構(gòu)建綜合交通大數(shù)據(jù)中心體系，深化交通公共服務(wù)和電子政務(wù)發(fā)展。推進(jìn)北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)應(yīng)用。
（三）完善科技創(chuàng)新機(jī)制。建立以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研用深度融合的技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制，鼓勵交通行業(yè)各類創(chuàng)新主體建立創(chuàng)新聯(lián)盟，建立關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)機(jī)制。建設(shè)一批具有國際影響力的實驗室、試驗基地、技術(shù)創(chuàng)新中心等創(chuàng)新平臺，加大資源開放共享力度，優(yōu)化科研資金投入機(jī)制。構(gòu)建適應(yīng)交通高質(zhì)量發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)體系，加強(qiáng)重點領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)有效供給。
六、安全保障完善可靠、反應(yīng)快速
（一）提升本質(zhì)安全水平。完善交通基礎(chǔ)設(shè)施安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，持續(xù)加大基礎(chǔ)設(shè)施安全防護(hù)投入，提升關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施安全防護(hù)能力。構(gòu)建現(xiàn)代化工程建設(shè)質(zhì)量管理體系，推進(jìn)精品建造和精細(xì)管理。強(qiáng)化交通基礎(chǔ)設(shè)施養(yǎng)護(hù)，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行監(jiān)測檢測，提高養(yǎng)護(hù)專業(yè)化、信息化水平，增強(qiáng)設(shè)施耐久性和可靠性。強(qiáng)化載運(yùn)工具質(zhì)量治理，保障運(yùn)輸裝備安全。
（二）完善交通安全生產(chǎn)體系。完善依法治理體系，健全交通安全生產(chǎn)法規(guī)制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。完善安全責(zé)任體系，強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任，明確部門監(jiān)管責(zé)任。完善預(yù)防控制體系，有效防控系統(tǒng)性風(fēng)險，建立交通裝備、工程第三方認(rèn)證制度。強(qiáng)化安全生產(chǎn)事故調(diào)查評估。完善網(wǎng)絡(luò)安全保障體系，增強(qiáng)科技興安能力，加強(qiáng)交通信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)。完善支撐保障體系，加強(qiáng)安全設(shè)施建設(shè)。建立自然災(zāi)害交通防治體系，提高交通防災(zāi)抗災(zāi)能力。加強(qiáng)交通安全綜合治理，切實提高交通安全水平。
（三）強(qiáng)化交通應(yīng)急救援能力。建立健全綜合交通應(yīng)急管理體制機(jī)制、法規(guī)制度和預(yù)案體系，加強(qiáng)應(yīng)急救援專業(yè)裝備、設(shè)施、隊伍建設(shè)，積極參與國際應(yīng)急救援合作。強(qiáng)化應(yīng)急救援社會協(xié)同能力，完善征用補(bǔ)償機(jī)制。
七、綠色發(fā)展節(jié)約集約、低碳環(huán)保
（一）促進(jìn)資源節(jié)約集約利用。加強(qiáng)土地、海域、無居民海島、岸線、空域等資源節(jié)約集約利用，提升用地用海用島效率。加強(qiáng)老舊設(shè)施更新利用，推廣施工材料、廢舊材料再生和綜合利用，推進(jìn)郵件快件包裝綠色化、減量化，提高資源再利用和循環(huán)利用水平，推進(jìn)交通資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
（二）強(qiáng)化節(jié)能減排和污染防治。優(yōu)化交通能源結(jié)構(gòu)，推進(jìn)新能源、清潔能源應(yīng)用，促進(jìn)公路貨運(yùn)節(jié)能減排，推動城市公共交通工具和城市物流配送車輛全部實現(xiàn)電動化、新能源化和清潔化。打好柴油貨車污染治理攻堅戰(zhàn)，統(tǒng)籌油、路、車治理，有效防治公路運(yùn)輸大氣污染。嚴(yán)格執(zhí)行國家和地方污染物控制標(biāo)準(zhǔn)及船舶排放區(qū)要求，推進(jìn)船舶、港口污染防治。降低交通沿線噪聲、振動，妥善處理好大型機(jī)場噪聲影響。開展綠色出行行動，倡導(dǎo)綠色低碳出行理念。
（三）強(qiáng)化交通生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)。嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線，嚴(yán)格落實生態(tài)保護(hù)和水土保持措施，嚴(yán)格實施生態(tài)修復(fù)、地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)與土地復(fù)墾，將生態(tài)環(huán)保理念貫穿交通基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營和養(yǎng)護(hù)全過程。推進(jìn)生態(tài)選線選址，強(qiáng)化生態(tài)環(huán)保設(shè)計，避讓耕地、林地、濕地等具有重要生態(tài)功能的國土空間。建設(shè)綠色交通廊道。
八、開放合作面向全球、互利共贏
（一）構(gòu)建互聯(lián)互通、面向全球的交通網(wǎng)絡(luò)。以絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶六大國際經(jīng)濟(jì)合作走廊為主體，推進(jìn)與周邊國家鐵路、公路、航道、油氣管道等基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。提高海運(yùn)、民航的全球連接度，建設(shè)世界一流的國際航運(yùn)中心，推進(jìn)21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)。拓展國際航運(yùn)物流，發(fā)展鐵路國際班列，推進(jìn)跨境道路運(yùn)輸便利化，大力發(fā)展航空物流樞紐，構(gòu)建國際寄遞物流供應(yīng)鏈體系，打造陸海新通道。維護(hù)國際海運(yùn)重要通道安全與暢通。
（二）加大對外開放力度。吸引外資進(jìn)入交通領(lǐng)域，全面落實準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度。協(xié)同推進(jìn)自由貿(mào)易試驗區(qū)、中國特色自由貿(mào)易港建設(shè)。鼓勵國內(nèi)交通企業(yè)積極參與“一帶一路”沿線交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和國際運(yùn)輸市場合作，打造世界一流交通企業(yè)。
（三）深化交通國際合作。提升國際合作深度與廣度，形成國家、社會、企業(yè)多層次合作渠道。拓展國際合作平臺，積極打造交通新平臺，吸引重要交通國際組織來華落駐。積極推動全球交通治理體系建設(shè)與變革，促進(jìn)交通運(yùn)輸政策、規(guī)則、制度、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)“引進(jìn)來”和“走出去”，積極參與交通國際組織事務(wù)框架下規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)制定修訂。提升交通國際話語權(quán)和影響力。
九、人才隊伍精良專業(yè)、創(chuàng)新奉獻(xiàn)
（一）培育高水平交通科技人才。堅持高精尖缺導(dǎo)向，培養(yǎng)一批具有國際水平的戰(zhàn)略科技人才、科技領(lǐng)軍人才、青年科技人才和創(chuàng)新團(tuán)隊，培養(yǎng)交通一線創(chuàng)新人才，支持各領(lǐng)域各學(xué)科人才進(jìn)入交通相關(guān)產(chǎn)業(yè)行業(yè)。推進(jìn)交通高端智庫建設(shè)，完善專家工作體系。
（二）打造素質(zhì)優(yōu)良的交通勞動者大軍。弘揚(yáng)勞模精神和工匠精神，造就一支素質(zhì)優(yōu)良的知識型、技能型、創(chuàng)新型勞動者大軍。大力培養(yǎng)支撐中國制造、中國創(chuàng)造的交通技術(shù)技能人才隊伍，構(gòu)建適應(yīng)交通發(fā)展需要的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。
（三）建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化交通干部隊伍。落實建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍要求，打造一支忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊伍。注重專業(yè)能力培養(yǎng)，增強(qiáng)干部隊伍適應(yīng)現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸發(fā)展要求的能力。加強(qiáng)優(yōu)秀年輕干部隊伍建設(shè)，加強(qiáng)國際交通組織人才培養(yǎng)。
十、完善治理體系，提升治理能力
（一）深化行業(yè)改革。堅持法治引領(lǐng)，完善綜合交通法規(guī)體系，推動重點領(lǐng)域法律法規(guī)制定修訂。不斷深化鐵路、公路、航道、空域管理體制改革，建立健全適應(yīng)綜合交通一體化發(fā)展的體制機(jī)制。推動國家鐵路企業(yè)股份制改造、郵政企業(yè)混合所有制改革，支持民營企業(yè)健康發(fā)展。統(tǒng)籌制定交通發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策，加快建設(shè)現(xiàn)代化綜合交通體系。強(qiáng)化規(guī)劃協(xié)同，實現(xiàn)“多規(guī)合一”、“多規(guī)融合”。
（二）優(yōu)化營商環(huán)境。健全市場治理規(guī)則，深入推進(jìn)簡政放權(quán)，破除區(qū)域壁壘，防止市場壟斷，完善運(yùn)輸價格形成機(jī)制，構(gòu)建統(tǒng)一開放、競爭有序的現(xiàn)代交通市場體系。全面實施市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)
制。
（三）擴(kuò)大社會參與。健全公共決策機(jī)制，實行依法決策、民主決策。鼓勵交通行業(yè)組織積極參與行業(yè)治理，引導(dǎo)社會組織依法自治、規(guī)范自律，拓寬公眾參與交通治理渠道。推動政府信息公開，建立健全公共監(jiān)督機(jī)制。
（四）培育交通文明。推進(jìn)優(yōu)秀交通文化傳承創(chuàng)新，加強(qiáng)重要交通遺跡遺存、現(xiàn)代交通重大工程的保護(hù)利用和精神挖掘，講好中國交通故事。弘揚(yáng)以“兩路”精神、青藏鐵路精神、民航英雄機(jī)組等為代表的交通精神，增強(qiáng)行業(yè)凝聚力和戰(zhàn)斗力。全方位提升交通參與者文明素養(yǎng)，引導(dǎo)文明出行，營造文明交通環(huán)境，推動全社會交通文明程度大幅提升。
十一、保障措施
（一）加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用。建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的交通強(qiáng)國建設(shè)實施工作機(jī)制，強(qiáng)化部門協(xié)同、上下聯(lián)動、軍地互動，整體有序推進(jìn)交通強(qiáng)國建設(shè)工作。
（二）加強(qiáng)資金保障。深化交通投融資改革，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力，完善政府主導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、多元籌資、風(fēng)險可控的資金保障和運(yùn)行管理體制。建立健全中央和地方各級財政投入保障制度，鼓勵采用多元化市場融資方式拓寬融資渠道，積極引導(dǎo)社會資本參與交通強(qiáng)國建設(shè)，強(qiáng)化風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)。
（三）加強(qiáng)實施管理。各地區(qū)各部門要提高對交通強(qiáng)國建設(shè)重大意義的認(rèn)識，科學(xué)制定配套政策和配置公共資源，促進(jìn)自然資源、環(huán)保、財稅、金融、投資、產(chǎn)業(yè)、貿(mào)易等政策與交通強(qiáng)國建設(shè)相關(guān)政策協(xié)同，部署若干重大工程、重大項目，合理規(guī)劃交通強(qiáng)國建設(shè)進(jìn)程。鼓勵有條件的地方和企業(yè)在交通強(qiáng)國建設(shè)中先行先試。交通運(yùn)輸部要會同有關(guān)部門加強(qiáng)跟蹤分析和督促指導(dǎo)，建立交通強(qiáng)國評價指標(biāo)體系，重大事項及時向黨中央、國務(wù)院報告。
9月24日下午，交通運(yùn)輸部部長李小鵬、副部長戴東昌，國家鐵路局副局長于春孝，中國民航局副局長董志毅，國家郵政局副局長戴應(yīng)軍出席國新辦新聞發(fā)布會，介紹《交通強(qiáng)國建設(shè)綱要》有關(guān)情況，并答記者問。
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我的介紹就到這里。下面，我和我的同事愿意回答大家的提問。謝謝!
中央廣播電視總臺央視記者：請問《交通強(qiáng)國建設(shè)綱要》核心思想是什么?另外，今年是新中國成立70周年，在這70年當(dāng)中，我們交通領(lǐng)域取得了哪些成就?
李小鵬：新中國成立以來，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，在社會各界和人民群眾的大力支持下，在歷代交通人努力的奮斗下，交通運(yùn)輸業(yè)確實取得了歷史矚目的成就，發(fā)生了歷史性的變革。我們的綜合交通運(yùn)輸應(yīng)該說日趨完善，我們的基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)模不斷增加，我們的裝備水平不斷提升，我們的科技創(chuàng)新能力也在不斷提高，對外合作不斷擴(kuò)大，運(yùn)輸服務(wù)能力也顯著提升。大家都知道，中國的高鐵、中國的路、中國的橋、中國的港口、中國的機(jī)場，都成為了我們新中國亮麗的名片。
有些數(shù)字可以給大家簡要地報告一下，增加大家的印象。先說說基礎(chǔ)設(shè)施，在鐵路方面，2018年末，我們鐵路營業(yè)總里程是13.2萬公里，這個數(shù)字比1949年增長了5倍，高鐵從無到有，現(xiàn)在通車?yán)锍踢_(dá)到了2.9萬公里，已經(jīng)是世界第一。公路方面，通車的總里程是484.7萬公里，是1949年的60倍。高速公路同樣也是從無到有，現(xiàn)在達(dá)到14.3萬公里，居世界第一。在水運(yùn)方面，全國的通航的航道總里程是12.7萬公里，是1949年的1.7倍。在這當(dāng)中，等級以上的航道有6.6萬公里，全國擁有生產(chǎn)性的碼頭泊位23919個，這是1949年的148.6倍，在這當(dāng)中萬噸以上的碼頭有2379個，去年年底世界港口按吞吐量排名的話，前十港口我們占了7位，排在第一的是寧波舟山港，排在第二的是上海港，排在第三的是唐山港，廣州港排第五，青島港排第六，蘇州港排第七，天津港排第九，十大港口我們占了七大，而且是前三名。
在民航方面，我國境內(nèi)民用航空頒證機(jī)場235個，年旅客吞吐量達(dá)到1000萬人次的通航機(jī)場有37個，定期航班的總條數(shù)達(dá)到了4945條，這是1950年的412.1倍。在郵政方面，到2018年末，郵路的總長度是985萬公里，郵政行業(yè)共有營業(yè)網(wǎng)點27.5萬處，分別是1949年的14倍和10.4倍，這是看基礎(chǔ)設(shè)施。如果看運(yùn)輸情況，2018年全國完成旅客運(yùn)輸量179億人次，這是1949年的131倍，完成貨物量506億噸，是1949年的271倍。從這些數(shù)字可以看出我們交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感也在不斷提升。
當(dāng)然，我們清醒的認(rèn)識到，我們交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展還存在著問題和不足，比如說我們的基礎(chǔ)設(shè)施還不夠完備，在偏遠(yuǎn)貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施還有很大的短板，比如裝備雖然現(xiàn)代化了，但研發(fā)能力還不是很強(qiáng)，還需要提高。再比如物流業(yè)還不夠發(fā)達(dá)，物流的成本還需要降低，物流的效率還需要進(jìn)一步提高。再比如說管理能力和服務(wù)水平都需要進(jìn)一步提升。這恰恰是需要在交通強(qiáng)國建設(shè)中解決的問題。
黨的十九大作出了建設(shè)交通強(qiáng)國的重大決策。剛才我講到，這是黨中央作出的一項重大的決策。我認(rèn)為有四個方面的重大意義：
第一，建設(shè)交通強(qiáng)國是服務(wù)人民的需要。我們中國特色社會主義進(jìn)入了新時代，人民的生活水平在不斷提高，人民對過上更加美好幸福生活的要求更高，因而對交通運(yùn)輸業(yè)提出了更高的要求，那么建設(shè)交通強(qiáng)國就是滿足人民需求、服務(wù)人民的需要。
第二，是服務(wù)國家的需要。交通業(yè)是基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、先導(dǎo)性的產(chǎn)業(yè)，也是服務(wù)性的產(chǎn)業(yè)，它的發(fā)展必然對國民經(jīng)濟(jì)起到保障和促進(jìn)的作用，所以建設(shè)交通強(qiáng)國將對加快建設(shè)富強(qiáng)、民主、文明、和諧、美麗的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國提供堅強(qiáng)有力的保障。
第三，是時代的需要。當(dāng)今世界科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展，新的產(chǎn)業(yè)也不斷涌現(xiàn)，新技術(shù)和新產(chǎn)業(yè)對交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展提出了更高的要求。我們加快交通強(qiáng)國建設(shè)，有助于搶抓世界科技革命的機(jī)遇，推動交通運(yùn)輸業(yè)更好、更快的發(fā)展。
第四，是堅持問題導(dǎo)向，促進(jìn)交通高質(zhì)量發(fā)展的需要。剛才我講到了，我們交通運(yùn)輸業(yè)70年來有很大的發(fā)展，取得很大的成就，但是還存在一系列問題、短板、毛病、不足，通過交通強(qiáng)國建設(shè)，我們能夠克服困難、解決問題、改進(jìn)不足，向前更好、更快的發(fā)展。
編制《交通強(qiáng)國建設(shè)綱要》的核心思想，就是以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大精神，立足交通、著眼全局、面向未來，
重點是“五個堅持”“三個轉(zhuǎn)變”。
“五個堅持”是堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，堅持推動高質(zhì)量
發(fā)展，堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅持以人民為中心的發(fā)展思想。
“三個轉(zhuǎn)變”是推動交通發(fā)展從追求速度和規(guī)模向更加注重質(zhì)量和效益轉(zhuǎn)變，由各種交通方式相對獨立發(fā)展向綜合交通發(fā)展轉(zhuǎn)變，由依靠傳統(tǒng)的要素驅(qū)動向更加注重創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變。
下一步，我們將在黨中央、國務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)下，貫徹落實《建設(shè)綱要》的精神，加快推動交通強(qiáng)國建設(shè)，為人民提供更好的交通服務(wù)，為社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國提供有力的支撐。
中央廣播電視總臺國廣記者：剛才小鵬部長介紹了《建設(shè)綱要》的總的目標(biāo)，我想知道在這個綱要里有沒有一些看得見，摸得著的一些實在的目標(biāo)。另外，我想知道鐵路、民航和郵政在我們交通建設(shè)強(qiáng)國建設(shè)當(dāng)中發(fā)揮什么樣的作用?未來有一些什么樣的發(fā)展規(guī)劃?李小鵬：謝謝這位記者的提問，又重點又全面，重點是抓住了看得見，摸得著的目標(biāo)，全面是把綜合交通全部都掃到了。
確實，交通強(qiáng)國建設(shè)，我們剛才說了一個總目標(biāo)，人民滿意、保障有力和世界前列。在這個總的目標(biāo)下，我們又提出了兩階段的目標(biāo)。
第一個階段，從2020年到2035年，用15年的時間基本建成交通強(qiáng)國。這個基本建成交通強(qiáng)國當(dāng)中講到現(xiàn)代化綜合交通運(yùn)輸體系基本形成，人民滿意度明顯提高，支撐國家現(xiàn)代化建設(shè)能力顯著增強(qiáng)，交通國際競爭力和影響力顯著提升。
第二個階段，從2036年到2050年，就是到本世紀(jì)中葉，叫做全面建成交通強(qiáng)國。這當(dāng)中的描述是這樣的，要全面建成人民滿意、保障有力、世界前列的交通強(qiáng)國�；A(chǔ)設(shè)施的規(guī)模質(zhì)量，技術(shù)裝備、科技創(chuàng)新能力、智能化與綠色化的水平位于世界前列，交通安全水平、治理能力、文明程度、國際競爭力及影響力達(dá)到國際先進(jìn)水平，全面服務(wù)和保障社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國建設(shè)、人民享有美好的交通服務(wù)。這就是總目標(biāo)下分成兩個階段的目標(biāo)。大家可能覺得還不解渴，還有什么具體的目標(biāo)?
這幾天可能在網(wǎng)上、在其他一些場合，交通行業(yè)的人和社會各界人都有熱議，叫做“三張交通網(wǎng)”和“兩個交通圈”，這就是具體的目標(biāo)�！叭龔埥煌ňW(wǎng)”，就是我們要通過交通強(qiáng)國的建設(shè)打造“三張交通網(wǎng)”：一是發(fā)達(dá)的快速網(wǎng)。主要包括高鐵、高速公路、民航，主要突出高品質(zhì)、速度快等等特點。二是完善的干線網(wǎng)。主要是由普速鐵路、普通國道、航道，還有油氣管線組成，具有運(yùn)行效率高、服務(wù)能力強(qiáng)等特點，人流、貨流、物流通過它快速有效的輸送。三是廣泛的基礎(chǔ)網(wǎng)。主要是由普通的省道、農(nóng)村公路、支線鐵路、支線航道、通用航空組成，這張網(wǎng)就是覆蓋的空間大、通達(dá)的程度深、惠及的面比較廣，這三張網(wǎng)構(gòu)成了交通的體系，這就是看得見，摸得著的，你想走快就走快速網(wǎng)，你想運(yùn)行效率高、服務(wù)能力強(qiáng)，就走干線網(wǎng)，在更廣泛的農(nóng)村地區(qū)、更廣泛的地區(qū)就用基礎(chǔ)網(wǎng)，都可以實現(xiàn)交通的需求。
“兩個交通圈”是指圍繞國內(nèi)出行和全球的快貨物流建立起來的快速服務(wù)體系，一個圈就叫做“全國123出行交通圈”，我們力爭要實現(xiàn)都市區(qū)一小時通勤，城市群兩小時通達(dá)，全國主要城市三小時覆蓋。二是“全球123快貨物流圈”，力爭貨物國內(nèi)一天送達(dá)，周邊國家兩天送達(dá)，全球主要城市三天送達(dá)。應(yīng)該說，這三張網(wǎng)特別是這兩個交通圈，這些目標(biāo)一部分在一些發(fā)達(dá)地區(qū)目前已經(jīng)初步具備了條件，有的可能已經(jīng)初步實現(xiàn)了，但是品質(zhì)還不高，但是在更多的地區(qū)還沒有達(dá)到，還有一些地區(qū)還有較大的差距。所以我們下一步在交通強(qiáng)國的建設(shè)過程當(dāng)中，還要努力建設(shè)，爭取能夠早日、全面實現(xiàn)建成這“三張交通網(wǎng)”、“兩個交通圈”的目標(biāo)，努力地提高水平，努力地讓人民群眾滿意。
這就是我回答的具體目標(biāo)。下面關(guān)于鐵路、民航和郵政的問題，分別請鐵路局的于春孝同志、民航局的董志毅同志還有郵政局的戴應(yīng)軍同志分別回答。
于春孝：鐵路是國民經(jīng)濟(jì)的大動脈，也是我們國家關(guān)鍵的基礎(chǔ)設(shè)施和重大民生工程，是綜合交通運(yùn)輸體系的骨干，建設(shè)交通強(qiáng)國鐵路更應(yīng)率先實現(xiàn)現(xiàn)代化。這既是建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的內(nèi)在需要，同時也是交通強(qiáng)國建設(shè)的重要任務(wù)。因此，我們必須準(zhǔn)確研判未來鐵路發(fā)展所面臨的新形勢、新挑戰(zhàn)、新格局以及新要求，科學(xué)分析鐵路客貨運(yùn)輸需求，明確發(fā)展思路、目標(biāo)，努力建設(shè)交通強(qiáng)國鐵路篇。
根據(jù)初步研究成果到本世紀(jì)中葉(2050年)，我們將最終形成運(yùn)輸保障能力強(qiáng)大、戰(zhàn)略支撐有力、運(yùn)輸服務(wù)高效、資源環(huán)境友好的功能完善、服務(wù)一流、綠色環(huán)保的現(xiàn)代化鐵路網(wǎng)。在基礎(chǔ)設(shè)施布局方面，推進(jìn)干線鐵路、城際鐵路、市域(郊)鐵路、城市軌道交通融合發(fā)展，構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展的鐵路網(wǎng)絡(luò)和綜合交通樞紐建設(shè)。在鐵路交通裝備方面，實現(xiàn)3萬噸級重載列車和時速250公里級高速貨運(yùn)列車等方面的重大突破，合理統(tǒng)籌安排時速400公里級高速輪軌客運(yùn)列車系統(tǒng)、時速600公里級高速磁懸浮系統(tǒng)等技術(shù)儲備研發(fā)。在運(yùn)輸服務(wù)方面，構(gòu)建以高鐵為主的大容量、高效率的區(qū)際快速客運(yùn)服務(wù)系統(tǒng)，提升通道旅客運(yùn)輸能力。優(yōu)化運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，加快推進(jìn)港口集疏運(yùn)鐵路，物流園區(qū)、大型工礦企業(yè)鐵路專用線等“公轉(zhuǎn)鐵”重點項目建設(shè)，推進(jìn)大宗貨物和中長距離貨物運(yùn)輸向鐵路有序轉(zhuǎn)移，適應(yīng)現(xiàn)代物流高質(zhì)量發(fā)展對鐵路運(yùn)輸?shù)囊蟆?span>
董志毅：在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下，國際航空樞紐不僅僅是一種交通基礎(chǔ)設(shè)施，更是區(qū)域經(jīng)濟(jì)融入全球經(jīng)濟(jì)的窗口和參與國際分工和競爭的有利手段，同時也是提升城市國際的競爭力、影響力的重要載體和參與全球資源配置的一個重要平臺。特別是在交通保障國家倡導(dǎo)的以構(gòu)建人類命運(yùn)共同體為目標(biāo)的“一帶一路”行動計劃中，鑒于國際航空樞紐具備廣范圍、長距離、高時效的通達(dá)服務(wù)這個獨特優(yōu)勢，民航發(fā)揮著不可替代的重要作用。
在我們民航發(fā)展的“十三五”規(guī)劃中，民航局主動服務(wù)國家對外開放的戰(zhàn)略，提出了以三大世界級機(jī)場群、十大國際航空樞紐為核心，29個區(qū)域樞紐為骨干，非樞紐機(jī)場和通用機(jī)場為重要補(bǔ)充的國家綜合機(jī)場體系。具體到國際航空樞紐方面，著力提升北京、上海、廣州等地機(jī)場的國際樞紐競爭力，逐步提升成都、昆明、深圳、重慶、西安、烏魯木齊和哈爾濱等機(jī)場的國際樞紐功能。
近年來，中國國際航空樞紐在全球的航空運(yùn)輸市場中的競爭力和影響力在不斷增強(qiáng)。我們統(tǒng)計了一下，2018年，中國十大航空樞紐中，有8家機(jī)場進(jìn)入全球客運(yùn)的50強(qiáng)，其中包括了北京、上海浦東、廣州、成都、深圳、昆明、西安以及上海虹橋機(jī)場。特別是首都機(jī)場，成為繼美國亞特蘭大機(jī)場之后全球第二個年旅客吞吐量過億人次的機(jī)場。
為了加快推進(jìn)國際航空樞紐建設(shè)，“十三五”以來，我們積極推進(jìn)了京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)三大世界級機(jī)場群的建設(shè)，會同各級地方政府相繼制定實施了烏魯木齊、昆明、哈爾濱、成都、重慶五個國際航空樞紐，以及鄭州國際航空貨運(yùn)的戰(zhàn)略規(guī)劃�，F(xiàn)在正在推進(jìn)西安、北京“雙樞紐”戰(zhàn)略規(guī)劃的編制。面向未來，我們還將主動作為，站在“大交通”的角度，加強(qiáng)互聯(lián)互通，堅持全球視野，站在服務(wù)全方位對外開放戰(zhàn)略的高度，以世界級的機(jī)場群和國際航空樞紐為核心，構(gòu)建多向立體、內(nèi)聯(lián)外通、覆蓋全球的快速運(yùn)輸通道，建設(shè)交通強(qiáng)國的民航篇，推進(jìn)實施民航強(qiáng)國戰(zhàn)略，為人民出行和貨郵運(yùn)輸提供更安全舒適、便捷高效的服務(wù)，為國家發(fā)展戰(zhàn)略發(fā)揮更大的交通支撐作用。
戴應(yīng)軍：我給各位媒體朋友介紹一下有關(guān)郵政的情況。黨的十八大以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我國郵政業(yè)實現(xiàn)了邁入郵政大國的歷史性跨越，全行業(yè)規(guī)模增速在全球郵政業(yè)中處于前列，快遞業(yè)務(wù)量穩(wěn)居全球第一，現(xiàn)在每天的業(yè)務(wù)量將近2億件，對全球快遞業(yè)務(wù)增長的貢獻(xiàn)超過50%。進(jìn)入新時代，郵政業(yè)開啟了新征程，我們的目標(biāo)是：到2035年，郵政業(yè)在部分地區(qū)和重點領(lǐng)域達(dá)到世界前列。到本世紀(jì)中葉，全面建成人民滿意、世界前列的交通強(qiáng)國郵政篇。
郵政業(yè)落實交通強(qiáng)國戰(zhàn)略部署，要堅持人民郵政為人民，以創(chuàng)新為第一動力，推動行業(yè)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革和動力變革。一是加強(qiáng)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，構(gòu)建綜合立體、通達(dá)全球、智能高效、安全便捷的網(wǎng)絡(luò)體系。二是一手發(fā)展郵政普遍服務(wù)，一手推進(jìn)快遞普惠發(fā)展，提升寄遞領(lǐng)域公共服務(wù)水平。三是推進(jìn)快遞擴(kuò)容增效，拓寬“寄遞+”領(lǐng)域，推動形成高效便捷的服務(wù)體系，更好地服務(wù)民生福祉和生產(chǎn)發(fā)展。四是加快構(gòu)建國際寄遞物流供應(yīng)鏈體系，形成多元集約、便捷順暢、互利共贏的國際寄遞網(wǎng)絡(luò)。五是建設(shè)可持續(xù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系，加快科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，推進(jìn)綠色郵政建設(shè)，服務(wù)國家生態(tài)文明建設(shè)。
郵政行業(yè)廣大干部職工，將在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指導(dǎo)下，以《交通強(qiáng)國建設(shè)綱要》為引領(lǐng)，把“滿足社會需要、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)、創(chuàng)造守護(hù)美好生活”的責(zé)任扛在肩上，為建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國而努力奮斗。
李小鵬：剛才國家鐵路局、中國民用航空局、國家郵政局的三位副局長在他們的發(fā)言中分別講到了建設(shè)交通強(qiáng)國的鐵路篇、民航篇和郵政篇。的確，交通運(yùn)輸系統(tǒng)是一個大的綜合系統(tǒng)，交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)是一個綜合的網(wǎng)絡(luò)，因而建設(shè)交通強(qiáng)國也必然是一個綜合的、系統(tǒng)的工程。我們?nèi)袠I(yè)上下一定要共同努力，寫好交通強(qiáng)國建設(shè)的鐵路篇、民航篇、郵政篇、公路篇、水運(yùn)篇等篇章，共同努力建好交通強(qiáng)國，為人民提供優(yōu)質(zhì)的交通服務(wù)，為國家提供堅強(qiáng)有力的保障。
第一財經(jīng)記者：請問，科技在交通強(qiáng)國建設(shè)過程中將扮演什么樣的角色?另外我們也注意到，未來大數(shù)據(jù)以及人工智能將會如何助力交通強(qiáng)國建設(shè)?
李小鵬：科技發(fā)展在交通強(qiáng)國建設(shè)中發(fā)揮著重要作用，如果您還記得的話，我剛才在前面無論是講到成就的時候，還是講到后續(xù)發(fā)展的時候，都提到了科技的作用，科技在我們過去70年的發(fā)展成就當(dāng)中起到了重要的作用，在未來的發(fā)展當(dāng)中，也將起到重要作用。當(dāng)今世界，科技發(fā)展迅猛，先進(jìn)的、新的科學(xué)技術(shù)和傳統(tǒng)的交通運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，必然會產(chǎn)生新技術(shù)、新裝備，還會產(chǎn)生新的業(yè)態(tài)，甚至新的產(chǎn)業(yè)。所以，它將起到一個重要作用。
我們在下一步建設(shè)交通強(qiáng)國中，就是要把推動力、驅(qū)動力從過去的單純依靠要素驅(qū)動更多向依靠創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變，這就是要更好地發(fā)揮科技在創(chuàng)新當(dāng)中的作用。具體講，科技創(chuàng)新在基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、維護(hù)、運(yùn)行當(dāng)中，將發(fā)揮重要的作用�？茖W(xué)技術(shù)在裝備的研發(fā)、制造、更新、改造當(dāng)中，將發(fā)揮重要的作用。科學(xué)技術(shù)在交通運(yùn)輸?shù)姆⻊?wù)當(dāng)中，從服務(wù)理念到服務(wù)的模式、到服務(wù)的水平，將會發(fā)揮作用�？茖W(xué)技術(shù)還將在交通運(yùn)輸?shù)闹卫懋?dāng)中發(fā)揮重要的作用，提升治理的水平。
當(dāng)然，科學(xué)技術(shù)在交通運(yùn)輸?shù)墓?jié)能環(huán)保、資源集約節(jié)約利用方面，毫無疑問，也將發(fā)揮重要作用�？傊�，科學(xué)技術(shù)將在交通運(yùn)輸當(dāng)中發(fā)揮一個重要的驅(qū)動、引領(lǐng)的作用。
經(jīng)濟(jì)日報記者：最近，交通運(yùn)輸部有一個官微叫“我家門口那條路”特別火爆，說明大家都特別關(guān)注農(nóng)村公路的建設(shè)。這次《綱要》里提出全面推進(jìn)“四好農(nóng)村路”的建設(shè)，請問部長，在我國農(nóng)村公路建設(shè)中我們還存在哪些短板?下一步要推動其高質(zhì)量發(fā)展有什么新的舉措嗎?
李小鵬：這個問題交給戴部長回答。
戴東昌：這個問題非常好，農(nóng)村公路的發(fā)展事關(guān)千家萬戶、廣大農(nóng)村地區(qū)、廣大的農(nóng)民群眾，也關(guān)系到我們在座的每一個人。剛才提到的那句話，“我家門口那條路”，交通運(yùn)輸部開了一條這個專欄，反響非常熱烈，大家感受最深的就是回到家之后，交通運(yùn)輸條件的變化，家鄉(xiāng)門口那條路已經(jīng)不是當(dāng)年那條路，現(xiàn)在回去以后有一種欣喜感、陌生感，感覺都認(rèn)不出來了，家鄉(xiāng)那條路變樣了。由于交通的變化帶來了一系列的變化，所以我想這個問題是問到了我們的一個關(guān)鍵點上。
我先介紹一下，農(nóng)村公路在我們國家是指的縣道、鄉(xiāng)道和村道，我們國家公路行政等級是國、省、縣、鄉(xiāng)。農(nóng)村公路應(yīng)該說是我們綜合交通運(yùn)輸體系里的重要組成部分，也可以說是剛才部長介紹的基礎(chǔ)網(wǎng)里的一個重要組成部分，也是我們的毛細(xì)血管，但是非常的重要，它的規(guī)模在公路總里程里占到了80%以上，去年年底是404萬公里，規(guī)模非常巨大，關(guān)系到千家萬戶，關(guān)系到方方面面�！八暮棉r(nóng)村路”，農(nóng)村公路的發(fā)展，也是交通強(qiáng)國建設(shè)的一個重要的組成部分。
剛才提到的，這些年來，我們一直在努力地推動“四好農(nóng)村路”的建設(shè)，而“四好農(nóng)村路”的建設(shè)是習(xí)近平總書記親自總結(jié)提出、親自領(lǐng)導(dǎo)推動實踐的一項重要的民生工程、民心工程和德政工程。交通運(yùn)輸部按照習(xí)近平總書記的重要指示批示精神，這些年來積極地推動開展“四好農(nóng)村路”的建設(shè)工作�！八暮棉r(nóng)村路”，我們都在提，指的就是建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)、運(yùn)營，也就是建管養(yǎng)運(yùn)四個方面都要好，這就叫“四好農(nóng)村路”，這聽起來好像很平常，但是要做到這一步非常的不容易。
在前期工作的基礎(chǔ)上，今年交通運(yùn)輸部聯(lián)合七部委印發(fā)了《關(guān)于推動“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》，這個高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見出臺是在前面工作的基礎(chǔ)上，經(jīng)過那么多年的努力，今年年底就能夠?qū)崿F(xiàn)所有具備條件的建制村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)通硬化路，明年年底就能實現(xiàn)所有具備條件的建制村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)通客車。基本的滿足之后，我們不停止于此，聯(lián)合七部委發(fā)布了推動農(nóng)村公路高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見，在前期工作上的基礎(chǔ)上進(jìn)一步推動高質(zhì)量發(fā)展，更好貫徹落實習(xí)近平總書記的要求。
同時還出臺了《關(guān)于貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示精神做好交通建設(shè)項目更多向進(jìn)村入戶傾斜的指導(dǎo)意見》等一系列文件。原來我們說的今年的目標(biāo)和明年的目標(biāo)是具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村，我們還面臨廣大的自然村和進(jìn)村入戶等等，我們現(xiàn)在一步一步地、久久為功地往前做，是高質(zhì)量發(fā)展，然后更好推進(jìn)進(jìn)一步深化發(fā)展。
截至2018年底，全國農(nóng)村公路已經(jīng)達(dá)到了404萬公里，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村通硬化路比例目前分別是99.64%和99.47%，通客車率分別為98.6%，這是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的，97.1%是建制村的。可以說，經(jīng)過多年特別是黨的十八大以來的不懈努力，我國廣大農(nóng)村地區(qū)交通面貌，特別是包括廣大的貧困地區(qū)交通面貌發(fā)生了巨大的變化，廣大農(nóng)民群眾的出行條件得到了明顯的改善，獲得感、幸福感、安全感得到增強(qiáng)。剛才提到了“我家門口那條路”，大家的留言充分反映了這一點。
應(yīng)該說，正如習(xí)近平總書記所指出的，“四好農(nóng)村路”建設(shè)取得了實實在在的成效，為農(nóng)村特別是貧困地區(qū)帶去了人氣、財氣，也為黨在基層凝聚了民心。我們在看到這些成績的同時也清醒的認(rèn)識到，“四好農(nóng)村路”建設(shè)還存在一些不容忽視的問題。剛才記者朋友提到的短板問題，比如農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)、通客車的問題還很艱巨，我們只是階段目標(biāo)實現(xiàn)了，下階段的任務(wù)還很艱巨，依然任重道遠(yuǎn)。還有“油返砂”、“暢返不暢”，以及農(nóng)村客運(yùn)開得通、留不住的問題，這些現(xiàn)象還仍然存在。特別是農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)問題突出，建了這么多年，花了大量的精力和財力，建了那么多農(nóng)村公路，但是管理養(yǎng)護(hù)跟不上的話，將是一個大問題。這是我們意識到的問題，這是我們當(dāng)前突出解決的一個短板。
為了解決這個短板，《交通強(qiáng)國建設(shè)綱要》也有這個要求，明確提出要全面推進(jìn)“四好農(nóng)村路”的建設(shè)，建立規(guī)范化可持續(xù)管護(hù)機(jī)制。近日，大家可能注意到，昨天新華社已經(jīng)授權(quán)發(fā)布了這個新的意見，就是國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革的意見》，部署了深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革。應(yīng)該說，出臺這個意見，主要的目的就是著力解決“四好農(nóng)村路”建設(shè)當(dāng)中管好、護(hù)好的短板問題，推動“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展，有效支撐交通強(qiáng)國建設(shè)，服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。
我簡要介紹一下，最近國辦印發(fā)的《意見》明確提出，到2022年基本建立權(quán)責(zé)清晰、齊抓共管的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制機(jī)制，形成財政投入責(zé)任明確、社會力量積極參與的格局。農(nóng)村公路治理能力明顯改善，治理體系初步形成。到2035年，全面建成體系完備、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制機(jī)制，基本實現(xiàn)城鄉(xiāng)公路交通基本公共服務(wù)均等化，路況水平和路域環(huán)境全面提高，農(nóng)村公路治理能力全面提升，治理體系全面完善。對于補(bǔ)齊、補(bǔ)上這個短板，國務(wù)院和國辦的文件有了部署，我們盡力補(bǔ)上這個短板。
下一步，交通運(yùn)輸部將會同有關(guān)部門，就強(qiáng)化《意見》的落實提出要求，督促各地認(rèn)真貫徹落實《意見》，以質(zhì)量為本、安全至上、自然和諧、綠色發(fā)展作為原則，深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革，促進(jìn)形成政府主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、部門配合、群眾參與的工作局面，體現(xiàn)適合農(nóng)村公路發(fā)展的要求和原則，來助推“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展，為廣大農(nóng)民群眾致富奔小康，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的現(xiàn)代化提供更好的保障。
李小鵬：我想補(bǔ)充一點，透露兩個小的信息。第一小點，由于改革和發(fā)展的需要，現(xiàn)在我們正在推動公路法的修訂工作，希望能夠在公路法的修訂當(dāng)中明確農(nóng)村公路的法律地位，雖然全國人大將來還要經(jīng)過較長的討論和審核的過程，但討論通過以后將會對農(nóng)村公路發(fā)展有重大的意義。第二小點，在推動公路法修訂過程的同時，我們正在推動制定農(nóng)村公路條例，這是公路法的一個下位法規(guī)，明確了農(nóng)村公路建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)、運(yùn)營的一系列的要求。應(yīng)該說，一個法律、一個法規(guī)如果修訂和頒布實施，將會更好地推動實現(xiàn)習(xí)近平總書記關(guān)于農(nóng)村公路建設(shè)成“四好”的要求，所以意義非常重大。
中國日報記者：《建設(shè)綱要》提出構(gòu)建安全、便捷、高效、綠色經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化綜合交通體系，取消全國高速公路省界收費站工作，可以說是落實這一理念的具體措施，請問李部長這項工作目前進(jìn)展如何?
李小鵬：謝謝你的這個問題，應(yīng)該說，你說到了交通運(yùn)輸行業(yè)今年一個重大的任務(wù)。前面我講到了，高速公路網(wǎng)絡(luò)是整個現(xiàn)代化交通網(wǎng)絡(luò)的一個重要的組成部分。因而，建設(shè)高效的高速公路網(wǎng)是交通強(qiáng)國的一部分，所以你這個問題既和我們的任務(wù)相關(guān)，也和今天的主題相關(guān)。
大家都知道，我們國家高速公路的建設(shè)是以省為基礎(chǔ)的，所以過去在省和省之間設(shè)收費站，這是一個必然的無二的一個選擇，再加上當(dāng)時技術(shù)條件不具備、網(wǎng)絡(luò)也沒有這么發(fā)達(dá)，所以我們的私家車也好、營運(yùn)的車輛也好，開到省界的時候都要先繳費，把這個省的費用結(jié)算完再走到下一個省。這是過去發(fā)展必然走過的路，發(fā)展到今天了，一個是更加不方便了，效率低了，感受不好了。另外現(xiàn)在的計算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)，特別是不停車快速收費系統(tǒng)的裝備都已經(jīng)發(fā)展的很成熟了，具備取消省界收費站的條件了。那么就應(yīng)該把它取消了，取消了它，可以提高通行效率，取消了它，可以降低物流成本，取消了它，可以減輕人民群眾的負(fù)擔(dān)。所以，今年5月國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《深化收費公路制度改革取消高速公路省界收費站的實施方案》，這個方案當(dāng)中明確，力爭2019年底前基本取消全國高速公路
省界收費站，確立了這么一個目標(biāo)。
為了完成好這個任務(wù)，經(jīng)國務(wù)院同意，成立了由交通運(yùn)輸部牽頭的部際領(lǐng)導(dǎo)小組，在交通運(yùn)輸部內(nèi)還專門成立了撤站的總指揮部，就是取消高速公路省界收費站的總指揮部，這個總指揮部制定了一系列方案，印發(fā)了一系列的規(guī)范、政策、文件，制定了計劃，全力在推動這項工作。各個省(區(qū)、市)相繼成立了省級工作的領(lǐng)導(dǎo)小組和指揮部，各省都明確了時間表、路線圖，目前取消高速公路省界收費站正在全國全面推進(jìn)，應(yīng)該說已經(jīng)取得了明顯的成效。
第一，ETC，就是電子不停車快捷收費裝置的發(fā)行持續(xù)加速，到今年的9月18日，全國ETC用戶累計已經(jīng)達(dá)到了一億三千零五十一萬，完成總發(fā)行任務(wù)的68.39%。其中，今年新增用戶是5396萬，比去年年底增長了70.48%。目前，全國每天的ETC發(fā)行量，我們叫日均發(fā)行量，大約在60萬張左右，是去年全年日均發(fā)行量的13.6倍。越來越多的用戶在自己的車上裝了ETC，這樣的話，隨著ETC用戶的增長，高速公路ETC的使用率也迅速提高，現(xiàn)在為止，出口和入口的使用率分別達(dá)到了43.51%和43.13%。我們的目標(biāo)是到今年年底左右，發(fā)行量要達(dá)到汽車保有量的80%，使用率要達(dá)到90%。這樣的話，在取消高速公路省界收費站之后，整個高速公路才能夠暢通，所以在這里我也呼吁司機(jī)朋友們，大家要安裝ETC，不但自己方便，而且還能使全網(wǎng)的效率提升，大家也方便。
第二，工程建設(shè)全面推進(jìn)。要取消省界收費站，首先要把省界收費站拆除了，這是一個工程建設(shè)的任務(wù)，然后還要把ETC的車道增加了，司機(jī)朋友都知道，過去在高速入口，一般ETC的車道是少數(shù)的，非ETC的車道是多數(shù)的，今后應(yīng)該是ETC占多數(shù)，非ETC占少數(shù)，這有一個建設(shè)的任務(wù)。
第三，為了保證暢通運(yùn)行要裝許多門架，在高速公路幾十公里遠(yuǎn)就要裝一個門架，這樣使得計費更加的精準(zhǔn)，這個門架也是一個建設(shè)任務(wù)。這個建設(shè)任務(wù)目前全面展開了，應(yīng)該說得到了積極推進(jìn)。ETC門架的建設(shè)開工率達(dá)到了98.1%，ETC車道的開工率達(dá)到了81.4%，高速公路入口稱重檢測系統(tǒng)開工率達(dá)到79.9%。還有就是老的省界站的改造開工率達(dá)到了55.7%。所以，整個工作在積極推進(jìn)。
第四，政策完善，法律法規(guī)修訂的工作正在積極的推進(jìn)。做好這項工作，需要完善綠色通道政策，需要完善節(jié)假日的免費通行政策的落實辦法，需要規(guī)范地方的優(yōu)惠政策，還需要調(diào)整貨車的計重方式等等，這些工作都在積極推進(jìn)。另外，剛才我提到了公路法、收費公路管理條例的修訂工作，也在積極有序推進(jìn)當(dāng)中。當(dāng)然，這項工作是一個重大的系統(tǒng)工程，任務(wù)非常繁重，推進(jìn)過程中也出現(xiàn)了一個問題，朋友們抱怨，比如ETC的發(fā)行和服務(wù)還存在問題，有的登記了要裝ETC，遲遲不到貨，有的到貨了可能設(shè)備完好率不高，還有損壞等等，再有的省份建設(shè)工程推進(jìn)緩慢，還有的地方ETC車道改造緩慢，結(jié)果ETC車多、車道少，ETC車道反而出現(xiàn)了暫時堵車的現(xiàn)象，對這些問題我們都高度重視，采取了措施，加以改進(jìn)、完善，推動整個工作向前進(jìn)行。
按照全國取消高速公路省界收費站工作的總體部署，10月份，我們要加快推進(jìn)各項工作，11月份起，就要開始聯(lián)調(diào)聯(lián)試的工作，因為這是一張大的網(wǎng)絡(luò)，怎么讓它運(yùn)轉(zhuǎn)好，需要進(jìn)行聯(lián)調(diào)聯(lián)試。交通運(yùn)輸部將會同有關(guān)部門，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)各地緊盯目標(biāo)，爭分奪秒，全力攻堅，堅決打好取消高速公路省界收費站這場硬仗，我們爭取向黨、國家和人民交上一份滿意的答卷，也請媒體朋友們監(jiān)督，多提寶貴的意見、建議。
彭博新聞社記者：剛才您提到了很多交通領(lǐng)域發(fā)展計劃，您是否可以介紹一下為了發(fā)展這些計劃，您設(shè)想中有多大的投資規(guī)模呢?比如您提到了我們有一些民航樞紐的建設(shè)考慮，在這一方面有什么投資的計劃和準(zhǔn)備?
李小鵬：謝謝這位記者的提問，首先，我想強(qiáng)調(diào)的是，交通強(qiáng)國的建設(shè)絕不僅僅是基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，它有基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)內(nèi)容，而且基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)是其中重要的組成部分，但是除了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)之外，我們還要提高裝備、服務(wù)、治理的水平等等。這些在交通強(qiáng)國建設(shè)當(dāng)中占有很重要的位置，這是其一。
其二，確實，要想建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，要想達(dá)到更高的水平，需要有巨大的投資�，F(xiàn)在建設(shè)綱要并沒有涉及到這個問題，這個建設(shè)綱要是一個總的統(tǒng)領(lǐng)、總的要求，在建設(shè)綱要公布之后，我們在它的指導(dǎo)下，下一步就準(zhǔn)備編制2020年到2050年國家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要。在這個規(guī)劃綱要當(dāng)中，對未來的發(fā)展有更進(jìn)一步的描述，可能會對一些重大的工程、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目有所描述。但是可能會給出一個大的盤子，會不會有具體投資項目，我認(rèn)為可能還達(dá)不到你問題的要求。這個問題怎么解答呢?就是要在我們五年規(guī)劃當(dāng)中回答�，F(xiàn)在我們按照黨中央、國務(wù)院的安排，已經(jīng)開始啟動第14個五年規(guī)劃的編制工作，編制工作正在進(jìn)行，所以現(xiàn)在我還回答不了你具體的數(shù)字，下一步規(guī)劃公布的時候我一定向你通報。
中央廣播電視總臺中國交通廣播記者：《建設(shè)綱要》如何支撐和服務(wù)國家戰(zhàn)略的實施?
李小鵬：這個問題請戴東昌副部長回答。
戴東昌：交通基礎(chǔ)設(shè)施是基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、先導(dǎo)性和服務(wù)性的行業(yè)，它跟國計民生、和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、和我們每個人都密切相關(guān)，事關(guān)經(jīng)濟(jì)活力、事關(guān)國家的競爭力，而且我們每個人都有深深體會。在強(qiáng)國建設(shè)綱要里面，充分體現(xiàn)和部署了交通發(fā)展對國家戰(zhàn)略的支撐和服務(wù)方面的要求。應(yīng)該說，建設(shè)綱要是牢牢把握了交通運(yùn)輸?shù)亩ㄎ唬褪腔A(chǔ)性、戰(zhàn)略性、先導(dǎo)性、服務(wù)性的地位，服務(wù)國家重大戰(zhàn)略的實施。
第一，服務(wù)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略。區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略沒有交通的聯(lián)通，那是萬萬談不到的，所以我們推動四大板塊，也就是東部率先、中部崛起、西部開發(fā)、東北振興，這是我們多年來一直持續(xù)支撐和服務(wù)于四大板塊的發(fā)展。長江經(jīng)濟(jì)帶、京津冀協(xié)同發(fā)展以及雄安新區(qū)建設(shè)，黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，“一帶一路”倡議以及粵港澳大灣區(qū)、海南、長三角一體化等區(qū)域交通協(xié)調(diào)發(fā)展，在這些大家非常熟悉的國家戰(zhàn)略、區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略里面，交通運(yùn)輸都是重要的一個篇章，而且是先行的，是起引領(lǐng)作用的，我們幾乎都有專項規(guī)劃，充分發(fā)揮交通在區(qū)域發(fā)展當(dāng)中的先行作用。
第二，服務(wù)三大攻堅戰(zhàn)。全面提升交通的服務(wù)水平、助力打贏防范化解重大風(fēng)險、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅戰(zhàn)。
第三，服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。剛才我在跟大家介紹“四好農(nóng)村路”建設(shè)過程中也提到了，下一步我們要服務(wù)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，一個重要的載體就是“四好農(nóng)村路”的建設(shè)，以這個作為重要載體，促進(jìn)交通運(yùn)輸?shù)墓卜⻊?wù)均等化，特別是大力推進(jìn)革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)，包括墾區(qū)、林區(qū)的交通發(fā)展，提升鄉(xiāng)村振興能力。
第四，服務(wù)擴(kuò)大開放戰(zhàn)略。構(gòu)建互聯(lián)互通、面向全球的交通網(wǎng)絡(luò)中，應(yīng)該說，先行收獲的領(lǐng)域里重要的一點就是交通運(yùn)輸。我們常常說，交通運(yùn)輸不是自生的而是派生的，交通運(yùn)輸?shù)男枨髞碜杂诮?jīng)濟(jì)、社會和人類活動的需求，所以交通運(yùn)輸發(fā)展，特別是交通強(qiáng)國建設(shè)，一定是緊緊圍繞這個需求，來滿足服務(wù)和支撐的需求，特別是國家重大戰(zhàn)略的實施，人民群眾的日益增長的對交通運(yùn)輸?shù)男枨�，使我們真正做到綱要里所提到的要人民滿意、保障有力、世界前列的要求。
《交通強(qiáng)國建設(shè)綱要》(簡稱《綱要》)一經(jīng)發(fā)布，立即在全國交通運(yùn)輸行業(yè)引發(fā)熱烈反響，各省(區(qū)、市)交通運(yùn)輸系統(tǒng)及行業(yè)相關(guān)高校干部職工迅速掀起學(xué)習(xí)貫徹?zé)岢�，提高落實黨中央、國務(wù)院交通強(qiáng)國建設(shè)部署的思想自覺、行動自覺，奮力開啟交通強(qiáng)國建設(shè)新時代。
推進(jìn)學(xué)習(xí)傳達(dá)全覆蓋 營造貫徹落實濃厚氛圍
山西省交通運(yùn)輸廳黨組理論中心組召開學(xué)習(xí)擴(kuò)大會議，突出強(qiáng)調(diào)《綱要》的重大意義，要求全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹，進(jìn)一步明確今后交通運(yùn)輸發(fā)展的方向和任務(wù)。目前，山西交通運(yùn)輸廳正在按照交通運(yùn)輸部相關(guān)要求，積極組織全系統(tǒng)廣大干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《綱要》。
《綱要》精神在江西省迅速傳導(dǎo)到基層一線。江西省公路管理局扎實推進(jìn)普通公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、迎國檢、科技治超、安全生產(chǎn)等公路工作。江西省高速公路投資集團(tuán)有限責(zé)任公司將注重發(fā)揮項目帶動和路網(wǎng)支撐作用，加速高速公路行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。江西省港航管理局將加快推進(jìn)航運(yùn)主通道建設(shè)、港口碼頭、集疏運(yùn)體系建設(shè)。江西省公路運(yùn)輸管理局將聚焦主業(yè)主責(zé)，推動道路運(yùn)輸行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
天津市交通運(yùn)輸系統(tǒng)基層企事業(yè)單位負(fù)責(zé)同志和一線員工紛紛表示，將主動帶頭深入學(xué)習(xí)《綱要》，認(rèn)真領(lǐng)會其精神要義和決策部署，在區(qū)域協(xié)同治理、完善信用體系、智慧港口建設(shè)、新業(yè)態(tài)監(jiān)管等方面先行先試，凝心聚力推動交通強(qiáng)國建設(shè)天津?qū)嵤?chuàng)造無愧于黨和人民、不負(fù)新時代的光輝業(yè)績。
江西省交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹《綱要》，緊緊圍繞“交通”和“職業(yè)”特色，以服務(wù)交通行業(yè)發(fā)展為宗旨，對標(biāo)建設(shè)交通強(qiáng)國的目標(biāo)，主動服務(wù)、提前布局、大膽創(chuàng)新，繼續(xù)深化教育教學(xué)改革，全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。
結(jié)合實際落實工作 奮力建設(shè)人民滿意交通
北京市交通委主任李先忠表示，北京市將踐行《綱要》部署，積極探索特大城市交通綜合治理方法和途徑，優(yōu)先發(fā)展城市公共交通，鼓勵引導(dǎo)綠色公交出行，加快推進(jìn)“軌道上的京津冀”、全力支持雄安新區(qū)建設(shè)，努力構(gòu)建安全、便捷、高效、綠色、經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化綜合交通體系，為建設(shè)國際一流和諧宜居之都提供堅實支撐。
黑龍江省交通運(yùn)輸廳廳長于飛表示，黑龍江要形成鐵路以哈爾濱為中心的1小時、2小時經(jīng)濟(jì)圈，高速公路中心節(jié)點城市間1至4小時經(jīng)濟(jì)圈，加快把哈爾濱機(jī)場打造成全國十大國際航空樞紐之一；以“三橋一島”為核心促進(jìn)互聯(lián)互通，構(gòu)建以三級樞紐城市為支撐、以三類運(yùn)輸通道為骨架、以三層對外集疏網(wǎng)絡(luò)為拓展，覆蓋全省、輻射國內(nèi)、暢通歐亞的現(xiàn)代集疏運(yùn)網(wǎng)絡(luò)體系。
上海市交通委員會主任謝峰表示，將緊緊抓住長三角一體化發(fā)展和上海自貿(mào)區(qū)新片區(qū)建設(shè)重大機(jī)遇，堅持新發(fā)展理念，進(jìn)一步完善和提升樞紐型、功能性、網(wǎng)絡(luò)化的一體化綜合交通體系，在長三角交通一體化發(fā)展、國際航運(yùn)中心建設(shè)、公共交通優(yōu)先發(fā)展、交通領(lǐng)域科技創(chuàng)新、綠色交通發(fā)展等方面當(dāng)好先行，勇?lián)姑ㄔO(shè)交通強(qiáng)國。
浙江省交通運(yùn)輸廳廳長陳利幸表示，浙江將加快構(gòu)建省域、市域、城區(qū)3個“1小時交通圈”;推動海港、空港、陸港、信息港“四港”聯(lián)動發(fā)展;聯(lián)動推進(jìn)長三角交通一體化發(fā)展等重點舉措;加快智慧高速公路建設(shè);著力培育萬億元綜合交通產(chǎn)業(yè);深化“最多跑一次”改革，實現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，以高水平“四好農(nóng)村路”、城市交通治堵等民生實招。
安徽省交通運(yùn)輸廳廳長章義表示，將結(jié)合編制《國家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要(2021—2050)》安徽篇，全方位補(bǔ)齊高速公路、航空、港口等發(fā)展短板，著力完善交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，加快構(gòu)建現(xiàn)代綜合交通體系，為交通強(qiáng)國建設(shè)貢獻(xiàn)更多安徽力量、展現(xiàn)更大安徽作為。
山東省交通運(yùn)輸廳廳長江成表示，將科學(xué)統(tǒng)籌謀劃公路、鐵路、水路、機(jī)場、城市軌道等運(yùn)輸方式融合發(fā)展、一體化發(fā)展，制定大規(guī)劃、構(gòu)建大體系、建設(shè)大樞紐、整合大平臺、發(fā)展大產(chǎn)業(yè)，在新的起點上推動山東交通互聯(lián)互通，努力實現(xiàn)山東交通高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)人民滿意交通。
內(nèi)蒙古自治區(qū)交通運(yùn)輸廳廳長白智表示，內(nèi)蒙古將服務(wù)全面小康，打好三大“攻堅戰(zhàn)”，聚焦完善網(wǎng)絡(luò)，全力以赴補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板，積極推進(jìn)高速公路主骨架成網(wǎng)建設(shè)。強(qiáng)化優(yōu)化供給提升服務(wù)保障水平。強(qiáng)化高品質(zhì)交通運(yùn)輸服務(wù)。加快轉(zhuǎn)型升級推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。
提升保障管理能力 為交通強(qiáng)國增強(qiáng)科技支撐
交通運(yùn)輸部海事局局長曹德勝表示，將保障我國水上交通安全有序、便捷高效，基本消除人為因素導(dǎo)致的重大水上交通事故;最大程度減少船舶對環(huán)境影響，維護(hù)我國船員整體利益，維護(hù)國家海上主權(quán)和海洋權(quán)益;加快推進(jìn)陸�？仗煲惑w化設(shè)施裝備體系建設(shè)，提升深遠(yuǎn)海服務(wù)保障能力，在管轄水域大力推行智能管控;深度參與國際、區(qū)域海事組織事務(wù)，在國際規(guī)則制(修)訂中貢獻(xiàn)中國海事智慧和方案，提升國際制度性話語權(quán)。
珠江航務(wù)管理局局長王建華表示，將加快構(gòu)建職責(zé)清晰、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行高效、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的珠江水運(yùn)管理格局，推進(jìn)水運(yùn)治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。做好“十四五”規(guī)劃的編制工作，推進(jìn)公路、鐵路、水路的多式聯(lián)運(yùn)等運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整。加快落實《推進(jìn)珠江水運(yùn)綠色發(fā)展行動方案(2018-2020年)》各項任務(wù)，完善珠江水運(yùn)綠色發(fā)展規(guī)劃、推進(jìn)生態(tài)航道和綠色港口建設(shè)，提升綠色水運(yùn)管理能力。
交通運(yùn)輸部規(guī)劃研究院院長陳勝營表示，《國家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要(2021—2050年)》是貫徹落實《綱要》相關(guān)任務(wù)、指導(dǎo)綜合交通網(wǎng)絡(luò)布局的“總規(guī)劃”。部規(guī)劃研究院作為“總規(guī)劃”編制工作重要技術(shù)支撐單位，將牢記建設(shè)人民滿意交通的初心，勇?lián)ㄔO(shè)交通強(qiáng)國的使命，全力以赴做好相關(guān)工作，著力推進(jìn)“總規(guī)劃”編制理念、方法和技術(shù)創(chuàng)新，為建設(shè)交通強(qiáng)國作出積極貢獻(xiàn)。
青島市交通運(yùn)輸局局長張希田表示，青島將建設(shè)世界一流的海洋港口、面向世界的東北亞國際樞紐機(jī)場、國家沿海重要的鐵路樞紐、四通八達(dá)的現(xiàn)代化公路體系、一體銜接的綜合樞紐，構(gòu)建現(xiàn)代化綜合交通體系，推進(jìn)國際、國內(nèi)、山東半島、青島市域四個層面的暢通，服務(wù)上海合作組織(青島)地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)建設(shè)。
內(nèi)蒙古自治區(qū)運(yùn)管局局長蘇輝表示，內(nèi)蒙古要深入推進(jìn)物流業(yè)降本增效。加快推進(jìn)普通貨運(yùn)車輛年審網(wǎng)上辦理，穩(wěn)步推進(jìn)“三檢合一”。大力支持第三方物流平臺發(fā)展，進(jìn)一步暢通運(yùn)輸組織鏈條，提高綜合運(yùn)輸效率。開展ETC服務(wù)專項提升行動，實現(xiàn)高速公路人工收費車道手機(jī)移動支付全覆蓋。
長沙理工大學(xué)交通運(yùn)輸工程學(xué)院院長錢國平教授表示，今后將在《綱要》指引下，進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)校在道路耐久建養(yǎng)、道路交通環(huán)保、智能道路建造、交通安全等方向領(lǐng)域的科研優(yōu)勢，努力提高人才培養(yǎng)和科學(xué)研究質(zhì)量，為國家交通強(qiáng)國戰(zhàn)略實施做出更大貢獻(xiàn)。
《交通強(qiáng)國建設(shè)綱要》(簡稱《綱要》)印發(fā)后，立即在全行業(yè)引發(fā)熱烈反響。各省(區(qū)、市)交通運(yùn)輸主管部門、部屬科研院所和院校主要負(fù)責(zé)人積極學(xué)習(xí)貫徹《綱要》，暢談建設(shè)交通強(qiáng)國，為新時代交通發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
《綱要》提出，建設(shè)現(xiàn)代化高質(zhì)量綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)筑多層級、一體化的綜合交通樞紐體系。各地怎么做?
福建省交通運(yùn)輸廳廳長黃祥談表示，福建將加大交通基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域補(bǔ)短板力度，實施交通運(yùn)輸現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提質(zhì)計劃，加快形成“三縱四橫”綜合立體交通走廊，全力打造現(xiàn)代化港口群，加快構(gòu)建閩東北、閩西南兩大協(xié)同發(fā)展區(qū)“強(qiáng)引領(lǐng)、多支撐”快速交通網(wǎng)。江西省交通運(yùn)輸廳廳長王愛和表示，江西交通將完善綜合交通管理機(jī)制，做好全省綜合交通運(yùn)輸?shù)捻攲釉O(shè)計，統(tǒng)籌鐵路、公路、水運(yùn)、民航、郵政等各種交通運(yùn)輸方式的空間布局，打造現(xiàn)代綜合立體交通體系。河南省交通運(yùn)輸廳廳長劉興彬表示，河南將在促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)網(wǎng)、綜合樞紐銜接、聯(lián)程聯(lián)運(yùn)發(fā)展、治理體系協(xié)調(diào)、體制機(jī)制創(chuàng)新、發(fā)展要素融合等方面砥礪前行，服務(wù)好國家戰(zhàn)略實施。湖北省交通運(yùn)輸廳廳長朱漢橋表示，湖北交通將按照《綱要》要求，緊密結(jié)合湖北“一芯兩帶三區(qū)”區(qū)域和產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，建設(shè)交通強(qiáng)國示范區(qū)，打造新時代九州通衢。重慶市交通局局長許仁安表示，今后重慶將編制實施綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃和鐵公水空等專項規(guī)劃，加快形成儲備一批、開工一批、建設(shè)一批、竣工一批的滾動發(fā)展格局，努力以交通優(yōu)勢提升區(qū)位優(yōu)勢，助推重慶在西部地區(qū)帶頭開放、帶動開放。四川省交通運(yùn)輸廳廳長汪洋表示，四川將加快構(gòu)建以“四向八廊五樞紐”為主骨架的現(xiàn)代綜合立體交通體系，著力推動基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)網(wǎng)優(yōu)化，著力推動運(yùn)輸服務(wù)提質(zhì)升級，著力發(fā)揮科技創(chuàng)新引領(lǐng)作用，著力提升行業(yè)現(xiàn)代治理能力。貴州省交通運(yùn)輸廳廳長高衛(wèi)東表示，下一步將聚焦投融資改革、高速公路數(shù)字化發(fā)展、農(nóng)村智慧出行、交旅融合發(fā)展、農(nóng)村客運(yùn)物流與郵政融合發(fā)展等內(nèi)容，探索出可推廣的理論、實踐和政策經(jīng)驗，推進(jìn)交通強(qiáng)國西部地區(qū)試點省建設(shè)。交通運(yùn)輸部長江航務(wù)管理局局長唐冠軍表示，長江航務(wù)管理局將緊扣職責(zé)定位、強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)，努力將長江航運(yùn)打造成交通強(qiáng)國建設(shè)先行區(qū)、內(nèi)河水運(yùn)綠色發(fā)展示范區(qū)和高質(zhì)量發(fā)展樣板區(qū)，為推動長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展提供堅實支撐和有力保障。
《綱要》提出，到2035年，交通科技創(chuàng)新體系基本建成，交通關(guān)鍵裝備先進(jìn)安全，人才隊伍精良。目標(biāo)如何實現(xiàn)?
交通運(yùn)輸部科學(xué)研究院院長石寶林表示，部科學(xué)研究院將著力開展基礎(chǔ)性、理論性、前瞻性等交通運(yùn)輸重大戰(zhàn)略問題研究，強(qiáng)化交通運(yùn)輸關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、顛覆性技術(shù)等關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，深化科研管理體制改革，打造高質(zhì)量的政策研究體系、科技創(chuàng)新體系、研產(chǎn)協(xié)同體系、人才隊伍體系。交通運(yùn)輸部公路科學(xué)研究院院長張勁泉表示，部公路科學(xué)研究院將進(jìn)一步加強(qiáng)一流學(xué)科與人才隊伍建設(shè)，引導(dǎo)人才加強(qiáng)原始創(chuàng)新，強(qiáng)化前沿科技研發(fā)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范引領(lǐng)、大力發(fā)展智慧交通、完善科技創(chuàng)新機(jī)制，瞄準(zhǔn)重要領(lǐng)域的科技創(chuàng)新短板，發(fā)奮努力、創(chuàng)新突破。交通運(yùn)輸部天津水運(yùn)工程科學(xué)研究院院長張華勤表示，部天津水運(yùn)工程科學(xué)研究院將重點實施“科研領(lǐng)先、高端人才、產(chǎn)業(yè)壯大”三大工程，著力做好水運(yùn)交通科學(xué)的前沿跟蹤、基礎(chǔ)研發(fā)、關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)工作，強(qiáng)化深遠(yuǎn)海工程建設(shè)科技保障，加強(qiáng)港口、海岸和灣區(qū)生態(tài)保護(hù)與修復(fù)、水運(yùn)工程防災(zāi)減災(zāi)等技術(shù)研發(fā)，不斷推進(jìn)大數(shù)據(jù)、云計算和人工智能技術(shù)在水運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施建、管、養(yǎng)、用中的應(yīng)用。大連海事大學(xué)黨委書記鄭少南表示，學(xué)校將勇?lián)煌◤?qiáng)國建設(shè)新使命，著力培育服務(wù)國家戰(zhàn)略和交通運(yùn)輸發(fā)展的高層次創(chuàng)新型青年拔尖人才和科技領(lǐng)軍人才，著力培植競爭力強(qiáng)、凝聚力強(qiáng)、業(yè)績突出的高水平創(chuàng)新團(tuán)隊。上海交通大學(xué)船舶海洋與建筑工程學(xué)院交通運(yùn)輸工程系責(zé)任教授胡昊表示，交通行業(yè)的變革對交通人才的培養(yǎng)提出了新要求，需要以行業(yè)需求為牽引，打破傳統(tǒng)專業(yè)的藩籬，加強(qiáng)學(xué)科融合，特別是要加強(qiáng)傳統(tǒng)交通學(xué)科同信息科技的交叉，為交通強(qiáng)國建設(shè)培養(yǎng)一批復(fù)合型的創(chuàng)新人才。重慶交通大學(xué)土木工程學(xué)院院長周建庭教授表示，將依托省部共建山區(qū)橋梁及隧道工程國家重點實驗室等高端平臺，面向川藏鐵路等重大工程，搶抓機(jī)遇，持續(xù)推動科技創(chuàng)新，為重大交通基礎(chǔ)設(shè)備安全建造運(yùn)維提供理論和技術(shù)支撐;注重“土木+”和“交通+”復(fù)合型交通人才的培養(yǎng)強(qiáng)化學(xué)科交叉融合不斷培養(yǎng)寬專業(yè)強(qiáng)能力的交通人才。國家內(nèi)河航道整治工程技術(shù)研究中心管委會副主任、重慶交通大學(xué)河海學(xué)院副院長楊勝發(fā)教授表示，《綱要》進(jìn)一步明確了航道建設(shè)的方向，將重點開展新水沙條件下內(nèi)河高等級航道網(wǎng)運(yùn)能提升關(guān)鍵技術(shù)體系、融合航道擴(kuò)能與生態(tài)效應(yīng)的綠色航道建養(yǎng)技術(shù)體系、面向智慧航運(yùn)的內(nèi)河航道全要素智聯(lián)與服務(wù)關(guān)鍵技術(shù)體系等研究，勇于擔(dān)負(fù)交通強(qiáng)國建設(shè)重任。
《綱要》提出，構(gòu)建互聯(lián)互通、面向全球的交通網(wǎng)絡(luò)，加大對外開放力度，深化交通國際合作。如何開放合作服務(wù)國家戰(zhàn)略?
天津市交通運(yùn)輸委員會主任王魁臣表示，將對照交通強(qiáng)國更高更遠(yuǎn)的發(fā)展目標(biāo)，扛起先行旗幟，打造一流智慧綠色港口、“軌道上的京津冀”、文明綠色城市交通、美麗暢通鄉(xiāng)村路，推動天津和區(qū)域交通高質(zhì)量發(fā)展，更好服務(wù)世界級港口群、機(jī)場群和城市群建設(shè)。
江蘇省交通運(yùn)輸廳廳長陸永泉表示，到2035年，江蘇將基本實現(xiàn)一日聯(lián)通全球、半日通達(dá)全國、2小時暢行全省、各設(shè)區(qū)市1.5小時抵達(dá)南京，貨物經(jīng)由江蘇口岸直運(yùn)主要發(fā)達(dá)國家和“一帶一路”沿線主要國家。下一步，江蘇省交通運(yùn)輸廳將認(rèn)真貫徹落實《綱要》的各項部署，加快完善八大體系，全力打造交通強(qiáng)國十大江蘇樣板。
廣東省交通運(yùn)輸廳廳長李靜表示，將緊緊抓住粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、支持深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)等重大歷史機(jī)遇，協(xié)調(diào)各方完善機(jī)制，用好管好港珠澳大橋;加快深中通道等重點項目建設(shè)，打造內(nèi)通外聯(lián)、高效便捷的粵港澳大灣區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。
廣西壯族自治區(qū)交通運(yùn)輸廳廳長陳鴻起表示，將緊抓中國(廣西)自由貿(mào)易試驗區(qū)建設(shè)的發(fā)展機(jī)遇，做好西部陸海新通道交通運(yùn)輸規(guī)劃建設(shè)工作，加快“一帶一路”通道建設(shè)，優(yōu)先規(guī)劃建設(shè)連接粵港澳大灣區(qū)的高快速骨干交通體系，構(gòu)建“南向、北聯(lián)、東融、西合”全方位開放發(fā)展新格局。
云南省交通運(yùn)輸廳廳長邱江表示，將立足“一帶一路”倡議的戰(zhàn)略支點示范，推進(jìn)“通道貫通、核心帶動、樞紐升級、便利運(yùn)輸、邊防保障”五大工程;立足民族地區(qū)交通普惠發(fā)展示范，推進(jìn)“網(wǎng)絡(luò)連通、通村入組、安全防護(hù)、提升服務(wù)”四大工程。
新中國成立70年來，一代代交通人接續(xù)努力，取得了舉世矚目的發(fā)展成就。綜合交通基礎(chǔ)設(shè)施加速成網(wǎng)，各種運(yùn)輸方式有效銜接，綜合服務(wù)水平不斷提升，一張張具有世界影響力的交通名片閃耀東方，中國正在由“交通大國”逐步向“交通強(qiáng)國”昂首邁進(jìn)。這次《綱要》的出臺，從國家戰(zhàn)略上系統(tǒng)性地進(jìn)行規(guī)劃，引導(dǎo)行業(yè)發(fā)展的方向，必將進(jìn)一步推動我國交通建設(shè)的飛速發(fā)展。
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行業(yè)動態(tài) |
推動交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展
——交通運(yùn)輸部多項舉措促主題教育走向縱深
“不忘初心，牢記使命”主題教育開展以來，交通運(yùn)輸部黨組緊扣主題、圍繞主線，認(rèn)真抓好用好調(diào)查研究這一重要舉措，立足交通強(qiáng)國主戰(zhàn)場，以建設(shè)人民滿意交通為宗旨，探索方法、創(chuàng)新形式，做到學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問題、整改落實同步推進(jìn)、一體推進(jìn)、滾動推進(jìn)、融合推進(jìn)。采取10項舉措，重點解決行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問題和群眾反映強(qiáng)烈的問題，推動交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展。
圍繞群眾反映突出的問題，交通運(yùn)輸部實施5項立行立改舉措，力爭抓出成效，讓人民群眾切實感受到交通運(yùn)輸帶來的獲得感、幸福感、安全感。一是深入推進(jìn)取消高速公路省界收費站工作。確保年底完成取消高速公路省界收費站任務(wù)，提高高速公路通行效率。二是2019年底前建成100個“司機(jī)之家”。改善貨車司機(jī)工作條件，讓貨車司機(jī)能夠“喝口熱水、吃口熱飯、洗個熱水澡、睡個安穩(wěn)覺”。三是提升瓊州海峽客滾運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量。指導(dǎo)廣東海南兩省交通運(yùn)輸主管部門加快建立瓊州海峽客滾運(yùn)輸統(tǒng)一售票平臺，將客滾運(yùn)輸船舶裝載時間壓縮在1.5小時以內(nèi)，便利旅客和車輛過海。四是實施海事行政審批“減證便民”工作。7月起在上海開展證明事項告知承諾制試點，涉及54項政務(wù)服務(wù)事項，進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境。五是開展公路限高桿、限寬墩及檢查卡點專項清理活動。
圍繞大力推動交通運(yùn)輸行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，重點開展了5項工作。一是加快推進(jìn)“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展。聯(lián)合發(fā)改委、財政部等7部委印發(fā)推動“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見。二是加快推進(jìn)航運(yùn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。制定出臺了推進(jìn)長江航運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展的意見，加快制定建設(shè)世界一流強(qiáng)港的指導(dǎo)意見、推進(jìn)海運(yùn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見等政策性文件。三是認(rèn)真落實習(xí)近平總書記重要指示，推動郵政業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。提出到2022年，基本建成普惠城鄉(xiāng)、技術(shù)先進(jìn)、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、安全高效、綠色節(jié)能的郵政快遞服務(wù)體系。四是加強(qiáng)公路安防工程和危橋改造工程建設(shè)。堅持目標(biāo)導(dǎo)向，確保“十三五”既定目標(biāo)任務(wù)順利完成，狠抓落實，不斷完善公路安全長效機(jī)制。五是推動交通建設(shè)項目盡量向進(jìn)村入戶傾斜。
9月25日，交通運(yùn)輸部黨組理論學(xué)習(xí)中心組舉行2019年第12次集體學(xué)習(xí)(擴(kuò)大)，并與中遠(yuǎn)海運(yùn)集團(tuán)黨組中心組開展聯(lián)學(xué)，主題是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“一帶一路”建設(shè)的重要論述，充分發(fā)揮先行官作用，更好服務(wù)“一帶一路”和交通強(qiáng)國建設(shè)。部黨組書記楊傳堂主持學(xué)習(xí)。部黨組副書記李小鵬，黨組成員宋福龍、戴東昌、劉小明，中遠(yuǎn)海運(yùn)集團(tuán)黨組書記許立榮、黨組副書記付剛峰等黨組中心組成員參加學(xué)習(xí)。李小鵬、戴東昌、劉小明，許立榮、付剛峰、張為同志作交流發(fā)言。中央和國家機(jī)關(guān)工委有關(guān)同志到會指導(dǎo)。
楊傳堂指出，“一帶一路”建設(shè)是縱貫古今、統(tǒng)籌陸海、面向全球的世紀(jì)藍(lán)圖，是新時代我國全方位對外開放的重大舉措，是破解人類發(fā)展難題的中國方案，也是構(gòu)建人民命運(yùn)共同體的重要實踐平臺，意義十分重大。要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于“一帶一路”的重要論述，堅持以共商共建共享為基本原則，堅持以“五通”為軟硬支撐、以“五路”為重點內(nèi)容、以構(gòu)建全面開放新格局為努力方向，推動高水平對外開放。
楊傳堂強(qiáng)調(diào)，黨的十八大以來，習(xí)近平總書記高度重視“一帶一路”交通互聯(lián)互通，多次作出重要論述，全面系統(tǒng)深刻地闡述了交通互聯(lián)互通在“一帶一路”建設(shè)中的發(fā)展定位、功能作用、核心目標(biāo)、價值導(dǎo)向、發(fā)展階段、空間布局、發(fā)展重點、實施路徑、發(fā)展保障等重大問題，具有很強(qiáng)的思想性和指導(dǎo)性。要學(xué)深悟透做實習(xí)近平總書記重要論述精神，加快建設(shè)交通強(qiáng)國，為“一帶一路”建設(shè)當(dāng)好先行。
楊傳堂要求，交通強(qiáng)國建設(shè)與“一帶一路”倡議是內(nèi)在關(guān)聯(lián)、高度契合的，要協(xié)同推進(jìn)、一體建設(shè)。一是要讓交通基礎(chǔ)設(shè)施更順暢地“通”起來，著眼全局，經(jīng)略周邊，聚焦重點，分階段、有步驟地推進(jìn)通道、節(jié)點建設(shè)。要讓政策、規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)更有效地“聯(lián)”起來，積極構(gòu)建多層次政府間宏觀政策溝通機(jī)制，完善交通合作體系，推動優(yōu)勢技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)的國際化進(jìn)程。要讓“一帶一路”建設(shè)的合力更有力地“聚”起來，全力籌辦好第二屆聯(lián)合國全球可持續(xù)交通大會，豐富與沿線國家地區(qū)合作內(nèi)容，加強(qiáng)人員友好往來。二是要發(fā)揮海運(yùn)的先行引領(lǐng)作用，構(gòu)建“一帶一路”對外開放的新格局。三是要發(fā)揮龍頭企業(yè)的主力軍作用，打造“一帶一路”對外開放的新品牌。四是要發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用，形成“一帶一路”對外開放的新優(yōu)勢。
李小鵬強(qiáng)調(diào)，要把握時代背景，深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于“一帶一路”建設(shè)重要論述內(nèi)涵，結(jié)合實際扎扎實實抓好貫徹落實。要推進(jìn)交通強(qiáng)國建設(shè)，服務(wù)“一帶一路”建設(shè)，譜寫交通強(qiáng)國海運(yùn)篇，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢貢獻(xiàn)力量。
7月30日，“十四五”綜合交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃（簡稱“十四五”規(guī)劃）編制工作啟動視頻會在交通運(yùn)輸部召開，標(biāo)志著規(guī)劃編制工作全面啟動。副部長戴東昌出席會議并指出，要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，落實習(xí)近平總書記關(guān)于交通運(yùn)輸工作的系列重要指示批示精神，按照中央關(guān)于“十四五”規(guī)劃編制工作的部署要求，統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識、深化研究、科學(xué)謀劃，增強(qiáng)責(zé)任感、使命感，扎實做好“十四五”規(guī)劃及各行業(yè)規(guī)劃、專項規(guī)劃編制工作，努力為全面建設(shè)交通強(qiáng)國開好局、起好步，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家當(dāng)好先行。部黨組成員、總規(guī)劃師兼綜合規(guī)劃司司長王志清主持會議。
會議指出，“十三五”以來，交通運(yùn)輸各領(lǐng)域發(fā)展取得階段性成效，但也存在一些問題，要確保全面完成“十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，為“十四五”規(guī)劃的編制及其實施奠定良好基礎(chǔ)。會議強(qiáng)調(diào)，“十四五”綜合交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃是進(jìn)入新時代、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的五年規(guī)劃，是全面推進(jìn)交通強(qiáng)國建設(shè)的第一個五年規(guī)劃，是推動交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展的五年規(guī)劃，是貫徹落實中央完善規(guī)劃體系、加強(qiáng)規(guī)劃銜接要求的五年規(guī)劃。要充分認(rèn)識做好“十四五”綜合交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃的重大意義。
會議要求，要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持目標(biāo)導(dǎo)向與問題導(dǎo)向相統(tǒng)一、立足國內(nèi)與放眼全球相統(tǒng)籌、全面規(guī)劃與突出重點相協(xié)調(diào)、戰(zhàn)略引領(lǐng)與操作實施相結(jié)合的規(guī)劃原則，科學(xué)系統(tǒng)謀劃綜合交通運(yùn)輸未來五年發(fā)展規(guī)劃。
會議提出，要全面總結(jié)“十三五”期綜合交通運(yùn)輸發(fā)展經(jīng)驗，認(rèn)真梳理存在的問題，科學(xué)研判國際國內(nèi)形勢變化趨勢，深入研究“十四五”發(fā)展重點，研究提出一批重大政策、重大工程項目和重大改革舉措。一要完善基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，提高綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)效率。二要提升運(yùn)輸服務(wù)品質(zhì)，推進(jìn)出行服務(wù)便捷快速。三要深化交通運(yùn)輸供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推進(jìn)物流“降本增效”。四要突出科技創(chuàng)新，提供發(fā)展新動能。五要堅持生態(tài)優(yōu)先，持續(xù)推進(jìn)綠色發(fā)展。六要堅持安全第一，提高安全發(fā)展水平。七要堅持深化改革，提升行業(yè)治理水平。八要堅持?jǐn)U大高水平開放，推進(jìn)互聯(lián)互通。九要加強(qiáng)投融資政策研究，防范化解債務(wù)風(fēng)險。
會議強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實工作責(zé)任；加強(qiáng)部門協(xié)同，形成工作合力；加強(qiáng)調(diào)查研究，創(chuàng)新規(guī)劃方法；聚焦“三個重大”，突出規(guī)劃重點；緊扣時間節(jié)點，有序推進(jìn)工作。
國家鐵路局、中國民用航空局、國家郵政局及浙江省、湖北省交通運(yùn)輸廳就做好規(guī)劃編制工作作交流發(fā)言。國家發(fā)展改革委、財政部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、軍委后勤保障部、國家鐵路集團(tuán)等有關(guān)部門和單位有關(guān)負(fù)責(zé)同志，部機(jī)關(guān)有關(guān)司局和部屬在京有關(guān)單位負(fù)責(zé)同志在主會場參會。各�。▍^(qū)、市）、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、計劃單列市交通運(yùn)輸廳（局、委），長江航務(wù)管理局、珠江航務(wù)管理局、長江口航道管理局有關(guān)負(fù)責(zé)同志在分會場參會。
交通運(yùn)輸部安委會近日印發(fā)《關(guān)于開展安全生產(chǎn)風(fēng)險防控和隱患排查治理百日行動的通知》（簡稱《通知》），認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示精神，加強(qiáng)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作，有效防范遏制安全生產(chǎn)事故�！锻ㄖ芬笕袠I(yè)結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育要求，自本月起在道路運(yùn)輸和城市客運(yùn)、水路運(yùn)輸、港口生產(chǎn)、公路路網(wǎng)運(yùn)營、公路水運(yùn)工程施工、防災(zāi)減災(zāi)6個方面開展為期100天的風(fēng)險防控和隱患排查治理工作，繃緊安全生產(chǎn)責(zé)任的弦，堅決杜絕重特大事故、減少一般事故，全力維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全，確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
《通知》要求，加強(qiáng)長途客運(yùn)班線、危險貨物道路運(yùn)輸和城市客運(yùn)風(fēng)險防控和隱患排查治理。推動安全隱患大、不能提供連續(xù)服務(wù)的800公里以上長途客運(yùn)班線退出市場；重點檢查動態(tài)監(jiān)控平臺運(yùn)行、超速和疲勞駕駛處置，以及凌晨2時至5時長途客運(yùn)線路接駁運(yùn)輸開展情況。重點排查高速公路收費站、服務(wù)區(qū)危險貨物運(yùn)輸車輛聚集風(fēng)險隱患。全面排查城市公交車輛通行防護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施不足的跨江橋隧、臨崖路段安全風(fēng)險隱患�！鞍偃招袆印苯Y(jié)束后，新增車輛防護(hù)隔離設(shè)施安裝率達(dá)到100%，駕駛員安全文明駕駛教育培訓(xùn)率達(dá)到100%。
《通知》指出，加強(qiáng)水路客運(yùn)、水路危險貨物運(yùn)輸、航道和通航建筑物風(fēng)險防控和隱患排查治理。嚴(yán)厲打擊各類違法及違反航行和停泊規(guī)定、國內(nèi)水路運(yùn)輸“掛靠”經(jīng)營和船舶管理公司“代而不管”等違法行為，嚴(yán)厲查處橋區(qū)、壩區(qū)等重點水域船舶不按規(guī)定航路航行、違章超越等航行行為。
《通知》要求，加強(qiáng)港口設(shè)施設(shè)備和作業(yè)隱患排查治理。重點排查重大風(fēng)險源登記和管控措施的落實，危險貨物裝卸、特殊作業(yè)和異常天氣下安全管理和防護(hù)措施落實情況。港口經(jīng)營人要組織形成安全生產(chǎn)辨識管控手冊和風(fēng)險分布圖，消除區(qū)域系統(tǒng)性風(fēng)險。
《通知》要求，加強(qiáng)在役橋梁、農(nóng)村公路、長陡下坡等重點路段、公路工程施工、港口水運(yùn)工程施工風(fēng)險防控和隱患排查治理。國省干線公路和縣鄉(xiāng)道穿越城鎮(zhèn)成為交通要道的橋隧風(fēng)險隱患排查率達(dá)到100%�！鞍偃招袆印苯Y(jié)束后，年度公路安全生命防護(hù)工程累計完成20萬公里。
《通知》強(qiáng)調(diào)，各地要加強(qiáng)行動組織，強(qiáng)化工作保障，于9月1日前摸清風(fēng)險隱患底數(shù)、建立安全生產(chǎn)重大風(fēng)險清單、重大隱患臺賬，制定有效防范和治理措施，確保取得實效。
工作動態(tài)
“標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、創(chuàng)新發(fā)展、管理改進(jìn)、品質(zhì)提升”
深入推進(jìn)現(xiàn)場管理提升活動系列報道（之一）
為深入貫徹黨的十九大精神和《中共中央 國務(wù)院關(guān)于開展質(zhì)量提升行動的指導(dǎo)意見》《交通運(yùn)輸行業(yè)質(zhì)量提升行動實施方案》（交科技發(fā)〔2017〕199號）的要求,促進(jìn)交通企業(yè)生產(chǎn)與服務(wù)現(xiàn)場的管理成熟度不斷提升，2019年度由中國交通企業(yè)管理協(xié)會開展了全國交通行業(yè)“標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、創(chuàng)新發(fā)展、管理改進(jìn)、品質(zhì)提升，深入推進(jìn)現(xiàn)場管理提升活動”。
從2019年8月13日起，此項活動的專家評價組依據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)《企業(yè)現(xiàn)場管理準(zhǔn)則》（GB/T 29590-2013）和中交企協(xié)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)《交通行業(yè)星級現(xiàn)場評價準(zhǔn)則》（T/CACEM00015-2017）、《城市公共交通運(yùn)營服務(wù)系列標(biāo)準(zhǔn)》 《高速公路經(jīng)營管理系列團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)》等對前期通過材料評價且具備評價條件的各申報現(xiàn)場進(jìn)行了分批次的進(jìn)場評價工作。
截至發(fā)稿，現(xiàn)場評價工作正在緊張有序的進(jìn)行中，考慮到交通行業(yè)企事業(yè)單位提升現(xiàn)場管理，推進(jìn)卓越績效的熱切需求，今年的現(xiàn)場管理提升活動不再設(shè)置申報截止期，有意參加此項活動的組織可以隨時進(jìn)行申報。歡迎廣大行業(yè)企業(yè)踴躍報名，積極參加。
2019年交通系統(tǒng)信得過班組建設(shè)典型經(jīng)驗交流發(fā)表會成功召開
為引導(dǎo)企業(yè)科學(xué)、有效地開展質(zhì)量信得過班組建設(shè)，中國交通企業(yè)管理協(xié)會以貫徹落實黨的十九大精神和《中共中央 國務(wù)院關(guān)于開展質(zhì)量提升行動的指導(dǎo)意見》為契機(jī)，以標(biāo)準(zhǔn)普及實施為重點，在2019年度繼續(xù)組織開展質(zhì)量信得過班組建設(shè)推進(jìn)活動，不斷夯實質(zhì)量提升的群眾基礎(chǔ)，實現(xiàn)質(zhì)量水平整體提升。
9月3-5日，在前期申報材料篩選的基礎(chǔ)上，我會擇優(yōu)選邀部分質(zhì)量信得過班組參加于北京召開的2019年度交通系統(tǒng)質(zhì)量信得過班組建設(shè)典型經(jīng)驗交流發(fā)表會。來自各交通企事業(yè)單位的最基層班組代表紛紛將各自的先進(jìn)創(chuàng)建經(jīng)驗以多種表現(xiàn)形式與各方與會代表進(jìn)行交流分享。會場內(nèi)異彩紛呈。各參會單位對我會此次提供的交流學(xué)習(xí)平臺予以肯定和表揚(yáng)。
為給更多交通系統(tǒng)單位提供學(xué)習(xí)的機(jī)會，我會將考慮將本年度優(yōu)秀QC成果、信得過班組創(chuàng)建經(jīng)驗材料、現(xiàn)場管理提升報告等予以匯編，并于年度總結(jié)會上予以免費發(fā)放。敬請期待。
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經(jīng)驗分享 |
青島公交集團(tuán)2019全國交通運(yùn)輸行業(yè)
現(xiàn)場管理提升現(xiàn)場迎審工作（第一階段）展示
為進(jìn)一步提升基層單位管理成熟度和管理質(zhì)量，青島公交集團(tuán)公司持續(xù)深化現(xiàn)場管理，積極組織基層單位參加2019年全國交通行業(yè)“標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、創(chuàng)新發(fā)展、管理改進(jìn)，品質(zhì)提升”深入推進(jìn)現(xiàn)場管理提升活動。
按照活動整體安排，9月16日至9月20日，來自中國交通企業(yè)管理協(xié)會的專家評價組一行三人對紅島巴士公司第一分公司、城陽巴士公司第四分公司、青島中青機(jī)動車檢測有限公司、物資供應(yīng)分公司中心庫四個申報現(xiàn)場進(jìn)行了對標(biāo)評價工作。
評價組認(rèn)真聽取了各單位的現(xiàn)場管理情況匯報，通過查看現(xiàn)場環(huán)境、查閱各類基礎(chǔ)管理臺賬，與公司領(lǐng)導(dǎo)層、員工座談等方式對現(xiàn)場管理進(jìn)行了全面深入的了解。末次會議上，評價組對各個現(xiàn)場的管理情況進(jìn)行了分析，對現(xiàn)場的管理亮點和特色給與了充分肯定，同時也對存在的不足和問題提出了專業(yè)性的改進(jìn)建議。各單位均表示將按照評價組的改進(jìn)建議，深入發(fā)掘，舉一反三，實現(xiàn)現(xiàn)場管理水平和服務(wù)質(zhì)量的進(jìn)一步提升。
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